Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики
Вопросы и ответы
Законодательство Российской Федерации не предусматривает государственное регулирование закупочных цен на молоко, определение закупочной цены строится на основе договорных взаимоотношений между хозяйствующими субъектами и складывается на рынке под влиянием спроса и предложения.
По информации администраций районов по состоянию на 29.12.2017 средняя закупочная цена на сырое молоко от населения в республике составляет 17,6 рублей за 1 литр.
По информации администрации Батыревского района ИП Агамерян В.С. осуществляет сбор молока от населения по 19,5 руб. за литр. По информации администрации Вурнарского района в Малояушском сельском поселении сбор молока от населения осуществляют ИП Лаврентьев Р.Р. и ИП Хайрутдинов М.А. по 16,0 руб.
В осенне-зимний период текущего года в Чувашской Республике не наблюдается характерного сезонного роста закупочных цен на молоко, которое характерно для всех регионов Приволжского федерального округа и Российской Федерации.
По данным Минсельхоза России основной причиной снижения закупочных цен на сырое молоко является увеличение импорта молокоёмких продуктов (сухого молока и масла сливочного), которое привело к снижению оптово-отпускных цен на молочную продукцию и соответственно закупочных цен на сырье молокоперерабатывающими предприятиями.
Кроме того, на формирование закупочной цены, на сырое молоко от граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, кроме сезонности оказывают влияние качество сдаваемого молока, удаленность населенного пункта, уровень конкуренции, сложившийся на территории района и др.
Вопросы ценовой ситуации на молочном рынке Чувашской Республики рассмотрены 23 декабря 2017 г. на совещании у заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – Руководителя Администрации Главы Чувашской Республики Васильева Ю.Е. с участием представителей Минсельхоза Чувашии, глав администраций муниципальных районов, молокоперерабатывающих предприятий и сборщиков молока.
В целях недопущения социальной напряженности среди граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сборщикам молока предложено устанавливать закупочные цены на уровне средних сложившихся по республике.
В данной ситуации Минсельхоз Чувашии предлагает гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства преобразовываться в крестьянско-фермерские хозяйства и воспользоваться всеми мерами государственной поддержки, в том числе поддержкой в виде субсидии на 1 литр реализованного сырого молока, что частично обеспечит покрытие расходов на его производство и тем самым повысит доходность производства молока.
Заместитель министра Т.А. Рябинина
В силу статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности. Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются земельным законодательством и Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон). Вопрос приобретения прав на земельный участок необходимо решать с собственником земельного участка либо в случае, если собственность на земельный участок не разграничена, с органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Решение об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Вышеуказанным законом установлено, что в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. При этом минимальный срок договора аренды равняется 3 годам, максимальный – 49 лет.
В части продления договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности поясняем. В силу пункта 5 статьи 9 Федерального закона в случае, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. При этом на основании пп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, который надлежащим образом использовал такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.
Дополнительно отмечаем, что пунктом 8 статьи 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на срок до пяти лет крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов. В связи с чем, К(Ф)Х, как участник программы по поддержке начинающих фермеров, вправе обратиться в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, заявлением о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на срок до пяти лет для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов. При наличии нескольких заявлений о предоставлении такого земельного участка в аренду, соответствующий земельный участок предоставляется на торгах. Обращаем внимание, что данные нормы пункта 8 статьи 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действуют в отношении первоначального предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Уважаемый Леонид Антонович!
В рамках реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории городских и сельских поселений, муниципальных районов Чувашской Республики предусматривается финансирование мероприятий по развитию (строительство (реконструкция) капитальный и текущий ремонт) объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водоснабжения и газоснабжения.
Процедура организации и проведения конкурсного отбора проектов установлены Порядком проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории городских и сельских поселений, муниципальных районов Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 февраля 2017 г. № 71 «О реализации на территории Чувашской Республики проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах» (далее – Порядок).
В соответствии с Порядком субсидии предоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджета муниципального района (городского (сельского) поселения), населения, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Для Моргаушского района из республиканского бюджета Чувашской Республики софинансируется не более 60 процентов стоимости проекта, средства бюджета Моргаушского района и (или) сельского поселения, населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей составляют не менее 40 процентов.
Согласно Порядку участие населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в финансировании мероприятий проекта осуществляется в денежной форме путем перечисления добровольных пожертвований в бюджет муниципального района (сельского поселения). Неденежное участие населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в виде представления услуг, материалов в реализации проекта Порядком не предусмотрено.
Исходя из изложенного, вопрос обеспечения водоснабжением и газоснабжением четырех домов по улице Солнечная деревни Юнгапоси Моргаушского района возможно решить в рамках указанных проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах.
Для участия в конкурсном отборе проектов Вам необходимо обратиться в администрацию Юнгинского сельского поселения Моргаушского района.
Уважаемая Алина Николаевна!
На основании Вашего обращения от 16 октября 2017 г. № С-148 в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 19 октября 2017 г. № 57-к, проведена повторная выездная проверка на предмет соблюдения порядка использования кредитных средств, выделенных на условиях субсидирования в вашем присутствии. В ходе проверки установлено не соблюдение порядка использования кредитных средств полученных Вами в ПАО «Сбербанк России» по кредитному договору № 194244 от 24 декабря 2012 г. на сумму 400 000 руб.
Вами нарушены требования абзаца четвертого подпункта «е» пункта 2 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1460.
Размер необоснованно полученных средств государственной поддержки на возмещение части затрат на уплату процентов по состоянию на 20 октября 2017 г. составил 28 642 руб., в т. ч. из федерального бюджета – 27 215 руб., из республиканского бюджета – 1 427 руб.
С учетом изложенного, в соответствии с пунктом 4.1. Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитами (займами), привлеченными сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса Чувашской Республики, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. № 551, Минсельхоз Чувашии просит Вас в добровольном порядке в срок до 24 ноября 2017 г. возвратить необоснованно полученные суммы государственной поддержки в федеральный бюджет Российской Федерации и в республиканский бюджет Чувашской Республики.
При добровольном и своевременном возврате необоснованно полученных средств государственной поддержки субсидирование кредитных средств в сумме целевого использования будет восстановлена.
В случае если в указанный срок денежные средства не будут возвращены, к Вам будут применены меры, предусмотренные действующим законодательством.
Уважаемая Ольга Сергеевна!
Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики рассмотрело Ваше обращение по вопросу участия в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (далее – Программа) в части получения социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья и сообщает следующее.
Условия и порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в рамках Программы установлены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее – Типовое положение).
Согласно Типовому положению право на получение социальной выплаты имеет молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
- работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
- постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств.
Список граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируется органом местного самоуправления муниципального района в порядке очередности исходя из времени подачи гражданином заявления на участие в Программе.
Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – статья 51). Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно пп. 2 п. 1 статьи 51 гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с постановлением администрации Асхвинского сельского поселения Канашского района от 24 февраля 2016 г. № 35 учетная норма площади жилого помещения по Асхвинскому сельскому поселению составляет 14 кв. метров общей площади жилого посещения.
В связи с тем, что Вы и Ваша семья являются членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы площади жилого помещения, включение Вас в список нуждающихся в улучшении жилищных условий и Программу не представляется возможным.