Патторова Анастасия Георгиевна - Заместитель начальника отдела
Должностной регламент
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность заместителя начальника
отдела отчетности АПК и ревизионной работы Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики
I. Общие положения
- Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики заместителя начальника отдела отчетности АПК и ревизионной работы Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – заместитель начальника отдела) учреждается в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Министерство) с целью обеспечения деятельности отдела отчетности АПК и ревизионной работы (далее - отдел) в соответствии с Положением об отделе отчетности АПК и ревизионной работы Министерства и относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории «специалисты».
Регистрационный номер (код) 3-3-3-15.
- Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): регулирование бюджетной системы; регулирование финансовой деятельности и финансовых рынков (далее – область деятельности).
- Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: бюджетная политика в области агропромышленного комплекса; кассовое обслуживание исполнения бюджетов; организация составления и обеспечения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; регулирование в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности; регулирование в сфере внутреннего финансового аудита.
- Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности министром сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - министр).
- Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется министру, заместителю министра, курирующему отдел (далее – заместителю министра), начальнику отдела.
- В период отсутствия заместителя начальника отдела его должностные обязанности распределяются начальником отдела между работниками отдела Министерства.
II. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки
7. Для замещения должности заместителя начальника отдела устанавливаются следующие квалификационные требования:
а) наличие высшего образование не ниже уровня бакалавриата, по специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Экономика», «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет и аудит», или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
б) для должности заместителя начальника отдела требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.
в) профессиональный уровень:
наличие базовых знаний: знание государственного языка Российской Федерации (русского языка); знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;
наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
1) Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
2) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ;
3) Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31 июля 1998г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000г. № 117-ФЗ;
4) Федеральный закон от 27 июля 2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
5) Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. №63-ФЗ «Об электронной подписи»;
6) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению»;
7) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
8) Приказ Минфина России от 24 мая 2022 г. № 82н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения»;
9) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению»;
10) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 209н «Об утверждении порядка применения классификации операций сектора государственного управления»;
11) Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 сентября 2013 г. № 343 «Порядок и условия командирования государственных гражданских служащих Чувашской Республики»;
12) Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2022 г. № 24 «О формировании фонда оплаты труда государственных гражданских служащих Чувашской Республики государственных органов Чувашской Республики и денежном содержании государственных гражданских служащих Чувашской Республики»;
13) Приказ Министерства финансов Чувашской Республики от 19 декабря 2012 г. № 144/п «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетных росписей главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики (главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики)»;
14) Иные нормативные правовые акты по направлению деятельности Министерства;
наличие иных профессиональных знаний:
- понятие бюджета и его социально-экономическая роль в обществе;
- бюджетная система Российской Федерации;
- бюджетные системы ведущих стран мира;
- бюджетное регулирование и его основные методы;
- понятие и цели бюджетной политики;
- понятие, объекты и субъекты бюджетного учета;
- понятие и виды бюджетной отчетности;
- понятие и состав бюджетной классификации;
- понятие и состав регистров бюджетного учета;
- правила юридической техники формирования нормативных правовых актов;
- понятие устройства системы бюджетных платежей в Российской Федерации;
- основные проблемы и перспективы развития современной системы бюджетных платежей в Российской Федерации;
- основы кассового исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- бюджетная классификация Российской Федерации и порядок ее применения;
15) особенности исполнения бюджета в текущем финансовом год;
- нормативы распределения поступлений в бюджетную систему Российской Федерации;
- основные стадии и этапы жизненного цикла государственных информационных систем;
- процессы жизненного цикла государственных информационных систем;
- субъекты государственных информационных систем и их полномочия;
- порядок и форматы взаимодействия участников с государственными информационными системами;
- порядок ведения и обслуживания государственных информационных систем;
наличие функциональных знаний:
1) методы бюджетного планирования;
2) принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля;
3) понятие, процедура рассмотрения обращения граждан;
наличие базовых умений:
1) умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
2) умение мыслить стратегически (системно);
3) умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
4) коммуникативные умения;
6) умение управлять изменениями;
наличие профессиональных умений:
1) работать с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами «Электронный бюджет», в т. ч. ее подсистемой «Бюджетное планирование», расчетами и обоснованиями участников бюджетного процесса, осуществлять экспертизу проектов НПА, работать с бюджетной отчетностью, составлять сводную бюджетную роспись федерального бюджета;
2) оценивать качество финансового менеджмента курируемых главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики;
3) организация и осуществление ведения бюджетного (бухгалтерского, казначейского) учета;
4) систематизация и анализ информации, подготовка деловой корреспонденции, проектов нормативных правовых актов, иных управленческих документов, выработка предложений по результатам анализа;
5) ведение кассового плана исполнения бюджета;
6) формирование бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию бюджетов бюджетной системы Российской Федерации территориальными органами Федерального казначейства;
7) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
8) подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов.
наличие функциональных умений:
1) анализ эффективности и результативности расходования бюджетных средств;
2) разработка и формирование проектов прогнозов по организации бюджетного процесса в Министерстве;
3) проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей, расчетов с поставщиками и подрядчиками;
4) подготовка аналитических, информационных и других материалов;
5) проведение плановых и неплановых выездных проверок.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
- Основные права и обязанности заместителя начальника отдела, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14-18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
- Кроме того, исходя из задач и функций Министерства, заместитель начальника отдела:
- принимает участие во внедрении и совершенствовании действующих форм и методов отчетности АПК, в разработке рекомендаций и составлению ими отчетности АПК.
- принимает участие в работе по ведению регистров учета на основе применения современных информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля.
- обеспечивает соблюдение установленных правил оформления документов, организации документооборота.
- готовит аналитические справки, информационные материалы по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
- принимает участие в разработке мероприятий по использованию в хозяйственной деятельности современных программных средств.
- участвует в проведении семинаров и обучении руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций по вопросам отчетности сельскохозяйственных организаций.
- выполняет поручения по рассмотрению и проверке служебных писем, а также предложений, заявлений и жалоб граждан, подготавливает проекты ответов на них.
- осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства, по поручению министра (лица, исполняющего обязанности министра).
- принимает участие в проведении проверок соблюдения целевого использования бюджетных средств выделенных на развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики;
- является лицом, ответственным за прием и хранение подарков, полученных государственными гражданскими служащими Министерства, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей.
- готовит и осуществляет контроль за своевременной и качественной подготовкой и представлением в установленные сроки в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сводной отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Чувашской республики по видам деятельности;
- принимает участие в ведении реестра получателей бюджетных средств Чувашской Республики.
- соблюдает положение об отделе.
- выполняет иные обязанности по указанию начальника отдела и руководства Министерства по направлениям деятельности отдела непротиворечащие действующему законодательству.
- обеспечивает своевременное отражение операций по доходам, расходам, обязательствам Министерства на счетах бюджетного учета.
- обеспечивает своевременное отражение бюджетных обязательств и денежных обязательств Министерства в программном продукте Смарт-Бюджет.
- формирует и предоставляет в Минсельхоз России отчетность по запрашиваемым формам ГП-46, ГП-46н.
- ведет учет в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).
- исполняет обязанности начальника отдела в период его отсутствия.
- в случае получения прямых поручений от руководства Министерства должен приступить к их выполнению, поставив в известность начальника отдела.
- Для исполнения возложенных на заместителя начальника отдела обязанностей он также вправе:
- участвовать в рассмотрении вопросов, касающихся деятельности отдела;
- в установленном порядке представлять интересы Министерства в федеральных органах исполнительной власти, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления и организациях по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела;
- в установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений Министерства, министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, руководителей организаций информацию и материалы, связанные с их деятельностью (статистические, отчетные и другие данные), для исполнения должностных обязанностей;
- вносить предложения начальнику отдела по совершенствованию работы, связанной с исполнением должностных обязанностей;
- Заместитель начальника отдела осуществляет иные права и обязанности, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию, в соответствии с действующим законодательством.
Также заместитель начальника отдела в процессе служебной деятельности обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:
- знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;
- знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);
- знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;
- знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;
- знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;
- знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;
- знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;
- знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;
- знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;
- знания назначения и формирования предложений по улучшениям.
- Заместитель начальника отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
Обязан или вправе самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
- При исполнении должностных обязанностей заместитель начальника отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
подготовка документов, информации, ответов на запросы и их оформление;
исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;
возврат документов, оформленных ненадлежащим образом;
запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;
регистрация в системе электронного документооборота.
- При исполнении должностных обязанностей заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
консультирование сотрудников Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
уведомление начальника отдела о текущем состоянии выполнения поручений, заданий.
V. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых гражданский служащий обязан или вправе участвовать
15. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, касающихся вопросов, отнесенных к компетенции отдела;
предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики;
проектов нормативных правовых актов Министерства;
положений об отделе и Министерстве;
графика отпусков гражданских служащих Министерства;
иных актов по поручению начальника отдела.
- Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке управленческих и иных решений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения гражданским
служащим проектов управленческих и иных решений,
порядок согласования и принятия решений
- В соответствии со своими должностными обязанностями заместитель начальника отдела осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства Министерства и в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
VII. Порядок служебного взаимодействия
- Взаимодействие заместителя начальника отдела с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами и приказами Министерства.
VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности),
оказываемых гражданским служащим по запросам граждан
и организаций в соответствии с административным регламентом
(иным нормативным правовым актом) Министерства
- Заместитель начальника отдела государственные услуги не оказывает.
IX. Показатели эффективности и результативности
Профессиональной служебной деятельности
- Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается по следующим показателям:
количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения, возложенных на заместителя начальника отдела.
выполнению дополнительно возложенных на заместителя начальника отдела задач.
Оценка осуществляется в соответствии с Порядком выплаты премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременного поощрения государственным гражданским служащим Чувашской Республики, замещающим должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики, утвержденным приказом Министерства от 6 июля 2022 г. № 145 (зарегистрировано в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 28 июля 2022 г. № 7897).
Отдел отчетности АПК и ревизионной работы