Федоров Виталий Михайлович - Консультант

Должностной регламент государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность  главного специалиста - эксперта отдела животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики

 I. Общие положения

           1 . Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики консультанта отдела животноводства и племенного дела Министерства                   сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – консультант) учреждается в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики (далее –               Министерство) с целью обеспечения деятельности отдела животноводства и племенного дела (далее – отдел) в соответствии с Положением об отделе               животноводства и племенного дела и относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее                  соответственно – должность, гражданская служба) категории «специалисты».

            Регистрационный номер (код) должности – 3-3-3-18.

1. 2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): регулирование сельского хозяйства и ветеринарии.
   3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: регулирование в сфере животноводства, регулирование рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
   4. Консультант назначается на должность и освобождается от должности министром сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – министр).
   5. Консультант непосредственно подчиняется министру, первому заместителю министра, заместителю министра, курирующему отдел (далее – заместитель министра), начальнику отдела.
   6. В период отсутствия консультанта его обязанности распределяются начальником отдела между работниками отдела.

    II. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки 

   7. Для замещения должности консультанта устанавливаются следующие квалификационные требования.

   а) наличие  высшего образования. Квалификационные требования к специальности, направлению подготовки не предъявляются;

   б) для должности консультанта требования к стажу  гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются;

   в) профессиональный уровень:

   наличие базовых знаний: знание государственного языка Российской Федерации (русского языка); знание основ:  Конституции Российской Федерации; федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»; знание и умение в области информационно-коммуникационных технологий;

   наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

   1) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ;

   2) Федеральный закон от 3 августа 1995 г. № 123–ФЗ «О племенном животноводстве»;

   3) Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79–ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации;

   4) Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

   5) Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

   6) закон Чувашской Республики от 29 сентября 2014 г. № 49 «О развитии сельского хозяйства в Чувашской Республике»;

   7) постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

   8) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от
   29 марта 2007 г. № 55 «Вопросы Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики»;

   9) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. № 433 «О государственной программе Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики»;

   10) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от
    от 29 февраля 2024 г. № 91 «Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса Чувашской Республики, о внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 февраля 2020 г. № 43, признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики»;

   11) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 августа 2024 г. № 443 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования и о признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики»;

   12) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 июля 2024 г. № 364 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на внедрение геномной селекции коров и о признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики»;

   наличие иных профессиональных знаний:

   1) основные направления и приоритеты государственной политики в области АПК;

   • понятие ветеринарии;
   • проведение бонитировки скота;
   • обладание основными производственными навыками в работе по кормлению, уходу и содержанию животных;
   • знание технологии искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;
   • знание основ болезней животных;
   • владение современными технологиями в животноводстве, повышающими продуктивность и воспроизводство;

   8) знание основ племенного животноводства, анализ состояния и тенденции развития племенного животноводства;

   наличие функциональных знаний:

   1) приемы и методы аналитической работы в сфере животноводства;

   2) приемы и методы работы с использованием компьютерной техники;

   3) приемы и методы работы с электронными таблицами и формами;

   4) порядок работы с обращениями граждан;

   5) порядок работы по разработке и принятию проектов правовых актов;

   6) стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;

   7) приемы ведения переговоров, делового и профессионального общения, конструктивной критики для обеспечения выполнения поставленных задач;   

   наличие базовых умений:

   1) умение мыслить системно;

   2) умение планировать и рационально использовать рабочее время;

   3) умение достигать результата;

   4) коммуникативные умения;

   5) умение работать в стрессовых условиях;

   6) умение совершенствовать свой профессиональный уровень.

   наличие профессиональных умений:

   1) работа с государственным реестром селекционных достижений;

   2) проведение научных исследований в области животноводства;

   3) изучение и внедрение передовых методов разведения, выращивания скота и птицы;

   4) организация учета продуктивности животных;

   5) оперативно принимать решения;

   6) обеспечивать выполнение задач;

   7) проводить деловые переговоры, публичные выступления;

   8) организовывать работу по эффективному взаимодействию с государственными органами;

   наличие функциональных умений:

   1) подготовка аналитических, информационных материалов по отрасли животноводства;

   2) разработка проектов нормативных правовых актов;

   3) подготовка отчетов, докладов, тезисов, презентаций;

   4) подготовка разъяснений, в том числе гражданам, по вопросам отрасли животноводства.

    III. Должностные обязанности, права и ответственность

   8. Основные права и обязанности консультанта, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
   9. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства, консультанта:

   участвует в подготовке программных мероприятий по вопросам развития племенного животноводства;

   участвует в разработке и реализации мероприятий подпрограмм государственных программ, ведомственных целевых программ по предотвращению заноса африканской чумы свиней на территории Чувашской Республики;

   ведет работу:

   по организации и проведению совещаний и семинаров по вопросам развития племенного дела,

   сбору оперативной информации по племенному животноводству,

   обработке, анализу состояния и тенденции развития племенного дела;

   участвует в организации и проведении конкурса «Лучший по профессии» по специальностям, в том числе республиканского конкурса операторов машинного доения коров и республиканского конкурса техников по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

   готовит информацию, необходимую для подготовки аналитических справок по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела;

   готовит информации о ходе выполнения указов Главы Чувашской Республики, постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, относящихся к сфере ведения отдела;

   готовит проекты ответов на поступившие в Отдел обращения и письма граждан и организаций в пределах своей компетенции;

   представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, в установленном порядке и в установленные сроки, следующие формы отчетности:

   сведения по мясному скотоводству в рамках использования субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (форма ГП -27с);

   сведения о поголовье племенного скота (форма ЧПС);

   сведения о продаже племенного скота (форма ППС);

   сведения о воспроизводстве крупного рогатого скота (форма СОЖ);

   сведения о мясном скотоводстве (форма ГП-27);

   сведения о сохранности племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (форма СПМП);

   продовольственный баланс мяса;

   обеспечивает выполнение показателей результативности по направлениям деятельности отдела, предусмотренных отчетом о достижении значений показателей результативности использования субсидий Чувашской Республики за отчетный год по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства; 

   представляет в структурные подразделения Министерства по их запросам аналитическую и прогнозную информацию в части, касающиеся отрасли животноводства;

   дает заключение на документы, представляемые сельхозтоваропроизводителями, осуществляющими деятельность в  отрасли животноводства, в Министерство для получения бюджетных средств;

   осуществляет мониторинг соглашений о предоставлении субсидий и представляет в  структурное подразделение Министерства по правовым вопросам документы для взыскания средств государственной поддержки в судебном порядке;

   проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;

   подготавливает либо участвует в подготовке проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, нормативных правовых актов, разрабатываемых Минсельхозом Чувашии, по вопросам относящихся к сфере ведения отдела;

   разрабатывает в соответствии с должностным регламентом совместно с непосредственным руководителем индивидуальный план профессионального развития;

   исполняет обязанности начальника отдела в период его отсутствия на основании приказа Министерства;

   готовит информацию для размещения на официальном сайте Министерства на Портале органов государственной власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

   10. Для исполнения возложенных на консультанта обязанностей он также вправе:

   участвовать в рассмотрении вопросов, касающихся деятельности отдела;

   в установленном порядке представлять Министерство в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления, гражданами и организациями АПК Чувашии;

   запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимые материалы от структурных подразделений Министерства, государственных органов и органов местного самоуправления, а также организаций АПК Чувашии, для исполнения должностных обязанностей;

   вносить предложения начальнику отдела по совершенствованию работы, связанной с исполнением должностных обязанностей;

   осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию, в соответствии с действующим законодательством.

   11. Консультант осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами Министерства и поручениями министра, первого заместителя министра, заместителей министра, начальника отдела.

   Также консультант в процессе служебной деятельности обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

   - знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

   - знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);

   - знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;

   - знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

   - знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;

   - знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;

   - знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

   - знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

   - знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;

   - знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

   12. Консультант за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    IV. Перечень вопросов, по которым консультант

1. вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие

   и иные решения 

   13. При исполнении должностных обязанностей консультант обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

   подготовка документов, информации, ответов на запросы и их оформление;

   исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

   возврат документов, оформленных ненадлежащим образом;

   запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;

   регистрация в системе электронного документооборота.

   14. При исполнении должностных обязанностей консультант вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

   консультирование гражданских служащих Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

   уведомление начальника отдела о текущем состоянии выполнения поручений, заданий;

   запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям. 

V. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых гражданский служащий обязан или вправе участвовать 

1. 15. Консультант в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

   проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, касающихся установленной сферы деятельности Министерства;

   предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики;

   проектов нормативных правовых актов Министерства;

   положений об отделе и Министерстве.

   16. Консультант в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке управленческих и иных решений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

    VI. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским

1. служащим проектов управленческих и иных решений,

   порядок согласования и принятия решений 

   17. В соответствии со своими должностными обязанностями консультант принимает решения в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

    VII. Порядок служебного взаимодействия 

   18. Взаимодействие консультанта с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами и приказами Министерства.

    VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности),

   оказываемых гражданским служащим по запросам граждан

   и организаций в соответствии с административным регламентом

   (иным нормативным правовым актом) Министерства 

   19. Консультант государственные услуги не оказывает.

    IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной

1. служебной деятельности 

   20. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оценивается по следующим показателям:

   количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на консультанта;

   выполнению дополнительно возложенных на консультанта задач.

   Оценка осуществляется в соответствии с  Порядком выплаты премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременного поощрения государственным гражданским служащим Чувашской Республики, замещающим должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики, утвержденным приказом Министерства  от 6 июля 2022 г. № 145 (зарегистрировано в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 28 июля 2022 г. № 7897).