Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию по итогам парламентских слушаний о проблемах и перспективах развития садоводства в России в числе прочего рекомендовал правительству поручить минпромторгу разработать меры защиты рынка плодов и ягод от недобросовестной конкуренции со стороны зарубежных производителей.

Эти меры должны включать поэтапное введение сезонных квот на импорт отдельных видов плодово-ягодной продукции (в частности, яблок) и повышение ввозных пошлин, что позволит снизить избыточное сезонное предложение импортных яблок. В периоды массового предложения продукции отечественного производства (сентябрь-март), объем помесячного заполнения рынка российскими и импортными яблоками должен быть на уровне 60/40%, говорится в рекомендациях профильного комитета.

По оценке Плодоовощного союза, в прошлом году валовой сбор яблок в сельхозорганизациях и КФХ был на уровне 1 млн т. Минсельхоз сообщает, что общий объем производства составил 1,75 млн т, в том числе 985 тыс. т пришлось на товарный сектор. Импорт, согласно ФТС, составил около 850 тыс. т, в том числе почти 490 тыс. т ввезли в первом полугодии.

Как сообщает «Агроинвестор», по сравнению с 2017-м объем импорта увеличился на 130 тыс. т. Основным поставщиком яблок в нашу страну была Молдова с 246 тыс. т (29%). Причем ее продукция одна из самых дешевых. В среднем в прошлом году в пересчете на рубли молдавские яблоки закупались по 27,2 руб./кг, говорится в материалах союза. Для сравнения, Китай — второй по величине поставщик яблок в Россию (129 тыс. т, 15%) — отгружал их по 41,6 руб./кг, Сербия (третье место со 125 тыс. т) — по 53,6 руб./кг.

Согласно утвержденным Минздравом нормам потребления, потребность жителей России в плодах и ягодах составляет 100 кг на человека в год, в том числе 50 кг яблок. Таким образом, в масштабах страны потребность в яблоках оценивается на уровне 7,3 млн т. При этом дефицит яблок в соответствии с рациональным нормам потребления составляет около 5,7 млн т, однако фактическое потребление еще ниже, говорится в материалах к парламентским слушаниям. По оценке Минсельхоза, самообеспеченность плодовой продукцией в среднем составляет около 27%.

По оценке Плодоовощного союза, в идеальных условиях уже к 2023 году отечественное производство яблок может заместить импорт. Но для этого надо решить проблему строительства новых плодохранилищ. По оценке союза, к 2025 году их мощность достигнуть 1,8 млн т. Для этого союз предлагает увеличить до 50% долю возмещения прямых понесенных капзатрат, а также предоставлять плодоводческим кооперативам гранты на строительство плодохранилищ — не менее 60% от проектной стоимости объекта с привязкой закладки многолетних насаждений к возведению собственных плодохранилищ или их аренде. Это позволит снизить объемы сброса яблок по низким ценам мелкими производителями в период массовой уборки.

Кроме того, участники парламентских слушаний решили, что для дальнейшего развития производства товарных яблок важно привлекать инвестиции в развитие питомниководства для обеспечения производства не менее 25 млн. саженцев в год. Общую потребность в саженцах минсельхоз оценивает примерно в 30 млн. штук. В первом полугодии 2018-го импорт саженцев составил 19,8 млн. штук — на 32% больше годового объема 2017-го.