проект

 

КАБИНЕТ  МИНИСТРОВ  ЧУВАШСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от _________________ 2009 г.                                                                    № ________

 

 

О внесении изменений в  постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 декабря 2008 г. № 392

 

 

Кабинет Министров Чувашской Республики  п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 декабря 2008 г. № 392 «Об утверждении Правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2009 г. № 42, от 6 марта 2009 г. № 63, от 11 марта 2009 г. № 65, от 11 марта 2009 г.     № 73, от 27 марта 2009 г. № 92, от 9 апреля 2009 г. № 119, от 29 апреля 2009 г. № 140, от 13 мая 2009 г. № 148, от 14 мая 2009 г. № 157, от 27 мая 2009 г. № 175, от 13 июля 2009 г. № 217, от 14 июля 2009 г. № 218):

1) в Правилах предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение средств химизации (приложение № 5), утвержденных указанным постановлением:

по всему тексту и приложениям после слова «химической» дополнить слово «(биологической)» в соответствующих падежах;

 в приложении № 2 пункт 7 изложить в следующей редакции:

 «7. Акты применения средств химической (биологической) защиты растений – при приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями средств защиты растений в рассрочку.».

2) в Правилах предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на выполнение мероприятий по повышению плодородия почв (приложение № 6), утвержденных указанным постановлением:

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. С целью учета изменения плодородия почв через три года после осуществления агрохимических работ в порядке авторского надзора за соблюдением условий проектно-сметной документации производятся проверки качества проведенных работ.»;

абзац первый пункта 3.3 изложить следующей редакции:

«3.3. По итогам авторского надзора учреждение, разработавшее проектно-сметную документацию, составляет справки о результативности выполненных работ по коренному улучшению земель в разрезе исполнителей работ по повышению плодородия почв (далее - исполнители работ) и получателей субсидий.»;

3) в Правилах предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитами (займами), привлеченными сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса Чувашской Республики (приложение № 7), утвержденных указанным постановлением:

в пункте 2.4:

абзаце первом подпункта а) слова «в 2007-2009 годах» заменить словами «в    2008 - 2009 годах»;

абзаце третьем подпункта а) слова «после 1 января 2007 г.» заменить словами «после 1 января 2008 года»;

в пункте 3.2.:

в абзаце первом подпункта а) слова «в 2007-2009 годах» заменить словами «в 2008-2009 годах»;

в абзаце третьем подпункта а) слова «после 1 января 2007 г.» заменить словами «после 1 января 2008 года»;

в абзаце четвертом подпункт а) слова «в 2007-2008 г.» заменить словами «в 2008 году»;

подпункте б) дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«на срок до 8 лет – по кредитам (займам), полученным после 1 января 2009 года на строительство жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности;»;

абзац пятый подпункта б) считать абзацем шестым;

подпункт б) дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«организациям агропромышленного комплекса на срок до 8 лет – по кредитам (займам), полученным после 1 января 2009 года на строительство, реконструкцию и модернизацию сахарных заводов»;

дополнить подпунктом д) следующего содержания:

«д) части затрат по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных подпунктами «б» и «г» настоящего пункта, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, установленные этими подпунктами;»;

дополнить пунктом 3.3. следующего содержания:

«3.3. Субсидии предоставляются  на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) в случае продления:

а) заключенных после 1 января 2007 года договоров по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом «а» пункта 3.2 настоящих Правил, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 6 месяцев;

б) заключенных после 1 января 2004 года договоров по кредитам (займам), предусмотренным абзацем третьим подпункта «б» пункта 3.2 настоящих Правил, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года;

в) заключенных после 1 января 2005 года договоров по кредитам (займам), предусмотренным абзацем четвертым подпункта «г» пункта 3.2 настоящих Правил, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 2 года;

г) заключенных после 1 января 2007 года договоров по кредитам (займам), предусмотренным абзацем третьим подпункта «г» пункта 3.2. настоящих Правил, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 1 года.»;

пункты 3.3, 3.4, 3.5 считать соответственно пунктами 3.4, 3.5, 3.6;

4) в Правилах предоставления субсидий на осуществление государственной поддержки по основным направлениям сельскохозяйственного производства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (приложение № 78), утвержденных указанным постановлением:

первое предложение раздела I «Общие положения» дополнить словами:

«,а также софинансирование расходов на поддержку молочного скотоводства в рамках ведомственной целевой программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Чувашской Республике на 2009-2012 годы» по содержанию высокопродуктивного поголовья коров.»;

пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Получателями субсидий на содержание высокопродуктивного поголовья коров являются сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организации агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовых форм, которым начислены   субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на содержание высокопродуктивного поголовья коров в соответствии с Правилами предоставления средств из республиканского бюджета на развитие животноводства, утвержденным настоящим постановлением (приложение № 3), за январь-июнь 2009 года.»;

пункт 2.3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Выплаты субсидий на содержание высокопродуктивного поголовья коров производятся пропорционально показателям производства молока в первом полугодии 2009 года.»;

абзац первый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Получатели субсидий представляют специалисту Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства в районе (далее - специалист Минсельхоза Чувашии в районе) справки-расчеты в двух экземплярах с копиями первичных документов, указанных в приложении № 1 к настоящим Правилам, заверенных получателями субсидий:

на возмещение части затрат на поддержку племенного животноводства и отдельных подотраслей растениеводства - ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным;

на содержание высокопродуктивного поголовья коров – единовременно в срок не позднее 20 октября 2009 года.»;

приложение № 1 к настоящим Правилам дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. На содержание высокопродуктивного поголовья коров – копии с отметкой органов государственной статистики  сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме федерального государственного статистического наблюдения № П-1 (СХ) и сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме федерального государственного статистического наблюдения № 3-фермер, информации по производству продукции животноводства за первое полугодие 2009 год по форме приложения   № 14 к Правилам предоставления средств из республиканского бюджета на развитие животноводства, утвержденным настоящим постановлением (приложение № 3)»;

в приложении № 2 к указанным Правилам:

подпункт в) пункта 1 изложить в следующей редакции:

«в) копии накладных о приемке и оприходовании товаров, оформленных не ранее чем за 1 месяц до заключения кредитного договора или реестр накладных, заверенные заемщиком;»;

в пункте 6 после слов «овощей и фруктов» дополнить словами «,сахарных заводов»;

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. На строительство жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности:

а) копия титульного списка стройки, заверенная заемщиком;

б) копия сводной сметы на строительство объекта, заверенная заемщиком;

документы, представляемые по мере использования кредита (займа):

7.1. при проведении работ подрядным способом:

а) копии договоров на выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор), сметы затрат и графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные заемщиком и подрядчиком;

б) копии платежных поручений, подтверждающих оплату прочих работ (проектные работы, экспертиза, технический надзор) и перечисление средств подрядчикам на выполнение работ, в том числе по авансовым платежам, заверенные заемщиком;

в) копии платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц, заверенные заемщиком;

г) копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заверенную заемщиком (в случае индивидуального жилищного строительства – копию технического паспорта объекта, заверенную заемщиком);

7.1.1. при оплате строительных материалов заемщиком:

а) копии договоров на поставку строительных материалов, заверенные заемщиком;

б) копии документов на передачу подрядчикам строительных материалов для включения их стоимости в унифицированную форму первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», утвержденную постановлением Российского статистического агентства от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

7.1.2. копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ № КС-2, утвержденной постановлением Российского статистического агентства от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», заверенные заемщиком;

7.1.3. копия справки о стоимости выполненных работ и затрат, заверенная заказчиком и подрядчиком (форма № КС-3);

7.2. при проведении работ хозяйственным способом:

а) копия приказа о назначении ответственных лиц и графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ (тыс. рублей), заверенная заемщиком;

б) копии сметы затрат, распорядительных документов заемщика об организации, проведении работ хозяйственным способом и создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, заверенные заемщиком, выписка из ведомости на выдачу зарплаты работникам соответствующего подразделения, копии актов выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), заверенные заемщиком;

в) копии платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц, заверенные заемщиком;

г) копии договоров на выполнение отдельных работ подрядным способом (включая проектные работы, экспертизу, технический надзор), заверенные заемщиком;

д) копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств подрядчикам, включая авансовые платежи, заверенные заемщиком;

е) копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заверенную заемщиком (в случае индивидуального жилищного строительства – копию технического паспорта объекта, заверенную заемщиком)»;

раздел II указанного приложения изложить в следующей редакции:

«II. По кредитам (займам), полученным гражданами,

ведущими личное подсобное хозяйство

1. На приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции:

оригиналы <**>, копии договоров купли-продажи, или товарных чеков, или накладных, а также платежных поручений, или кассовых чеков, или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, при покупке материальных ресурсов, кормов, молодняка животных в организациях, в розничной торговле или у индивидуальных предпринимателей <***>;

оригиналы <**>, копии договоров купли-продажи и актов приема-передачи сельскохозяйственных животных, кормов и денежных средств при приобретении молодняка сельскохозяйственных животных и кормов за наличный расчет у физических лиц<***>;

оригиналы <**>, копии договора страхования и платежных документов на уплату страховых взносов.

2. На приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования:

оригиналы <**>, копии договоров купли-продажи, или накладных, или товарных чеков, а также платежных поручений, или кассовых чеков, или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, при покупке сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, грузоперевозящих автомобилей, тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования в организациях, в розничной торговле или у индивидуальных предпринимателей<***>, а также копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств;

оригиналы <**>,      копии     договоров    купли-продажи    и    актов    приема-передачи   сельскохозяйственных   животных,     сельхозтехники,  машин, оборудования   и    денежных   средств   при   приобретении   сельскохозяйственных животных,  сельскохозяйственной  малогабаритной    техники,   грузоперевозящих  автомобилей,     тракторов,     сельскохозяйственных машин    и   оборудования     за наличный   расчет   у    физических    лиц   <***>,    а    также   копии

 

 

паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств;

справки-выписки из похозяйственных книг о движении сельскохозяйственных животных при их приобретении.

3. По реконструкции, ремонту и строительству животноводческих помещений:

смета (сводка) затрат, составленная и подписанная заемщиком,

оригиналы<**>, копии договоров купли-продажи, или товарных чеков, или накладных, а также платежных поручений, или кассовых чеков, или приходных кассовых ордеров, при покупке материалов, приобретенных у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей<***>, оформленных в установленном порядке, согласно смете (сводке) затрат;

оригиналы <**>, копии договоров на выполнение работ (при подрядном и хозяйственном способе) по реконструкции, ремонту и строительству животноводческих помещений, актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ по реконструкции, ремонту и строительству животноводческих помещений;

оригиналы <**>, копии договоров купли-продажи, или товарных чеков, или накладных, а также платежных поручений, или кассовых чеков, или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, при покупке газового оборудования и материалов, приобретенных у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей <***>;

оригиналы <**>, копии актов выполненных работ и документов, подтверждающих оплату выполненных работ при подключении к газовым сетям.»;

дополнить сноской следующего содержания:

«<***> Приобретение товарно-материальных ценностей и основных средств должно быть произведено у физических лиц, не проживающих  совместно с заемщиком и/или  не осуществляющих с ним совместное ведение личного подсобного хозяйство. В случаях, если заемщик - гражданин, ведущий личное подсобное хозяйств, или физические лица,  проживающие  совместно с заемщиком и/или   осуществляющих с ним совместное ведение личного подсобного, одновременно являются индивидуальным предпринимателем, приобретение товарно-материальных ценностей и основных средств должно быть произведено у других индивидуальных предпринимателей.».

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

 

  

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Кабинета Министров Чувашской Республики

«О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 декабря 2008 г. № 392»

 

Законом Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов» внесены изменения в части государственной поддержки сельского хозяйства.

Настоящим постановлением вносятся изменения и дополнения в правила субсидирования затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, утвержденных постановлением кабинета министров Чувашской Республики от 23.12.2009 № 392 «Об утверждении Правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики», в том числе  на приобретение средств химизации (приложение № 5 к постановлению), повышения плодородия почв (приложение № 6), процентных ставок по привлекаемым кредитам (приложение № 7) и правила предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (приложение № 78).

Изменения в Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат  на приобретение средств химизации вносятся в целях стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей, применяющих в качестве средств химизации не только химические, но и биологические средства защиты растений и исключения разнотрактования понятия «средства химизации».

Указанные изменения согласуются со ст.9 Закона Чувашской Республики от 7 октября 2008 г. № 49 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», в которой предусмотрено, что из республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, и организациям агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовых форм (включая сельскохозяйственные потребительские кооперативы) на приобретение средств химизации.

Изменения, вносимые в Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на выполнение мероприятий по повышению плодородия почв (приложение № 6), вносятся в целях приведения в соответствие норм выполнение государственного контроля за качеством проводимых работ по повышению плодородия почв с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, согласно которому государственный контроль осуществляется уполномоченными органами государственной власти (федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации).

Изменения в Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитами (займами), привлеченными сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса Чувашской Республики (приложение № 7), вносятся в соответствии с требованиями Закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов».

Изменения в Правила предоставления субсидий на осуществление государственной поддержки по основным направлениям сельскохозяйственного производства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (приложение № 78) вносятся в целях утверждения перечня первичных документов для подтверждения целевого использования кредитов, предусмотренных к субсидированию в соответствии с Законом Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов», а также унификации перечня документов по кредитам, привлекаемым организациями АПК и гражданами, ведущими личное подсобной хозяйство.

Кроме того, в данные правила вносятся дополнения в части определения порядка выплаты субсидий за счет средств федерального бюджета на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Чувашской Республике на 2009-2012 годы». Предоставление федеральных субсидий на указанные цели производится на основании постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1096 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009-2011 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации".

По указанному проекту постановления Кабинета Министров Чувашской Республики проведена антикоррупционная экспертиза, коррупционных норм не выявлено.

 

 

 

Министр                                                                                                  М.В.Игнатьев