Удобрения

Из-за недостатка финансовых средств у сельхозпроизводителей России в последние годы объемы применения удобрений и средств защиты растений остаются низкими. Более десяти лет поступление минеральных удобрений в сельское хозяйство находится на уровне 1, 4 млн. тонн в действующем веществе, что составляет примерно 20 кг на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур, тогда как в 1990 году на 1 га вносилось 88 кг удобрений. Защита посевов от вредителей, болезней и сорняков проводится на 45 млн. га, или в среднем на 65 % от требуемой обработки.

По оценке Россельхозакадемии, ежегодные потери незащищенных посевов сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков составляют более 30 млн. тонн всех сельхозкультур в пересчете на зерновые единицы.

Если анализировать ситуацию с минеральными удобрениями, то складывается парадоксальная ситуация.

Россия – крупнейший в мире производитель удобрений, более 90 % объема производства экспортируется. При этом собственная потребность для поддержания динамичного уровня плодородия удовлетворяется всего лишь на 25 %. Это можно объяснить отсутствием платежеспособного спроса на внутреннем рынке. Однако возникают вопросы. Почему удобрения продаются своим сельхозпроизводителям дороже, чем зарубежным? Почему заводы, потребляющие газ по внутренним ценам, а он в структуре себестоимости некоторых удобрений доходит до 50 %, продают свою продукцию по мировым ценам?

ГСМ

Темпы проста цен на дизельное топливо значительно превышают темпы роста цен на зерно, да и в целом по группе сельхозпродукции. Субсидии для приобретения дизельного топлива, используемые на проведение сезонных сельскохозяйственных работ, покрывают только 5 % от затрат сельхозтоваропроизводителей в расчете на 1 га посевов.

Низкая зарплата и безработица

Сложившаяся в аграрном секторе экономическая ситуация во многом объясняется отсутствием стратегии развития АПК. Половина хозяйств не имеет доходов для долгосрочных вложений. В среднем прибыль на одно хозяйство составляет лишь 1, 5 млн. руб. При таких размерах прибыли становятся недоступными ни субсидированная процентная ставка по кредитам, ни лизинг. Амортизация покрывается примерно на четверть выбытия основных фондов. Неоправданно низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, которая не только материально, но и морально ущемляет интересы сельского труженика. Если к началу реформ проблема сближения оплаты в сельском хозяйстве со средней по экономике была практически решена, то вот уже в течение восьми лет последефолтового периода размер среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве балансирует на уровне 40 % от среднероссийского показателя.

Низкая оплата сельскохозяйственного труда является главной причиной широкомасштабной бедности сельского населения, уровень которой по сравнению с 1990 г. в десятки раз выше, и в 1, 8 раза превосходит этот показатель по городскому населению. В последние годы по мере стабилизации и роста экономики бедность в России стала отступать, но очень медленно, особенно на селе.

Среди наиболее важных факторов сельской бедности – недостаточный уровень занятости экономически активного населения и слабое развитие альтернативных видов деятельности. В среднем по России сельская безработица в течение последних лет составляет порядка 11%.

Сельская бедность в концентрированном виде выражает многие просчеты нашей аграрной и социальной политики. Нельзя не видеть, что она является следствием и относительно низкого качества рабочей силы, занятой в сельском хозяйстве. Речь идет об образовательной и профессиональной подготовке работников, состоянии их здоровья, алкоголизации сельского населения, замедленном формировании рыночного менталитета и др.

В целом ситуация на сельском рынке труда по-прежнему остается сложной. Наметились некоторые позитивные сдвиги, однако кардинального перелома в занятости сельского населения и снижении уровня безработицы не произошло.

С позиции мобильности рабочей силы современный сельский рынок труда представляет собой “мертвую зону”, активно работает только вертикальная составляющая “село – город”, которая продолжает обескровливать село. Между тем объем потенциональной внутрисельской и городской – сельской миграции весьма велик. Это – и молодые специалисты, которые не едут в село из-за отсутствия жилья, и квалифицированные рабочие. Обезлюдение сельской местности продолжается. Позитивная тенденция роста рождаемости на селе замедлилась.

Национальный проект “Развитие АПК”

В течение последних лет по федеральной целевой программе социального развития села финансировались пять направлений: газификация, водоснабжение, телефонизация, дорожное и индивидуальное жилищное строительство в сельской местности. Село стало получать федеральную поддержку в области здравоохранения, образования и культуры. Но всего за пореформенный период село утратило половину детских садов, 14% школ, 40% участковых больниц, 15% амбулаторий, 26% клубов.

Одним из направлений приоритетного национального проекта “Развитие АПК” является ускоренное развитие животноводства. Национальным проектом предусматривается за два года увеличить производство мяса на 7%. Молока на 4, 5% при стабилизации поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров. В 2006- 2007 г.г. на эти цели из федерального бюджета будет выделено 6, 63 млрд. руб. ( в 2006 г. – 3, 45 млрд. руб, в 2007 г. – 3, 18 млрд. руб.). Это позволит привлечь на техническое перевооружение животноводства около 80 млрд. руб. коммерческих кредитов. Надои на корову достигнут 6–6, 5 тыс. кг, что сопоставимо со среднеевропейскими показателями. Прирост производства свинины будет обеспечен на треть путем реконструкции свиноводческих комплексов индустриального типа и на две трети за счет строительства новых свиноводческих предприятий.

Большую роль в обновлении основных фондов животноводства будет играть лизинг оборудования и племенного скота.

(Информационный бюллетень Министерства сельского хозяйства России).