О дополнительных мерах по стимулированию деятельности

крупных сельскохозяйственных организаций

В целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства, формирования квалифицированных управленческих кадров на селе   п о с т а н о в л я ю:

1. Признать необходимым:

создание благоприятных условий для развития крупных сельскохозяйственных организаций, обеспечивающих эффективное ведение сельского хозяйства, расширяющих площади используемых земель и увеличивающих производство основных видов продукции;

проведение государственной политики, направленной на создание адресной системы экономических, социальных и правовых гарантий, стимулирующей деятельность квалифицированных управленческих кадров на селе.

2. Кабинету Министров Чувашской Республики разработать комплекс мер, предусматривающих:

государственную поддержку крупных сельскохозяйственных организаций, использующих в производстве энергосберегающую технику и современное технологическое оборудование, внедряющих новейшие достижения сельскохозяйственной науки и взаимодействующих с потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство;

внедрение в сельскохозяйственное производство инновационных технологий, дальнейшее развитие племенного животноводства и элитного семеноводства, обеспечение сельскохозяйственных организаций средствами химизации и защиты растений в необходимых объемах, коренное улучшение земель;

ускоренное создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

создание инфраструктуры для сервисного обслуживания и ремонта сельскохозяйственной техники;

поощрение руководителей крупных сельскохозяйственных организаций независимо от их организационно-правовых форм за достижение высоких экономических, социальных показателей и многолетний добросовестный труд.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления организовать активную работу по:

привлечению инвестиций на развитие сельскохозяйственного производства, внедрению инноваций;

развитию системы сельскохозяйственной потребительской кооперации путем формирования фондов гарантий и поддержки для создания и функционирования кредитных, снабженческих, сбытовых, перерабатывающих, обслуживающих кооперативов;

экономической и социальной поддержке малых форм хозяйствования на селе, в том числе через механизмы взаимодействия с крупными сельскохозяйственными организациями.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

           Президент

Чувашской Республики                                                                                      Н. Федоров

г. Чебоксары

27 июля 2006 года

№ 61

Комментарий к Указу Президента Чувашской Республики «О дополнительных мерах по стимулированию деятельности крупных сельскохозяйственных организаций»

Н.Федоров: «Селу нужны не болтуны, а экономисты»

(Из выступления Президента Чувашской Республики на совещании в Правительстве Чувашской Республики)

За последние 15-20 лет радикально изменились организационно-правовые формы сельскохозяйственных организаций, увеличилось количество предприятий с крайне неоптимальным размером сельхозугодий, техники. Мелкие по размерам предприятия не могут соблюдать научно-обоснованные системы земледелия и животноводства, приобретать высокопроизводительную технику, внедрять инновационные технологии и конкурировать на рынке.

Реорганизация сельскохозяйственных организаций, проведенная больше колхозными болтунами, а не экономистами, раздробила их на неконкурентоспособные мелкие куски, привела к острому дефициту квалифицированных руководящих кадров, высокому уровню сменяемости руководителей. Появление случайных людей в качестве руководителей на конъюнктурной основе привело к неплатежеспособности и банкротству 20% сельхозорганизаций. Среди работающих в настоящее время руководителей только около 60 человек со стажем работы на должности руководителя более 10 лет. Высококвалифицированные руководители крупных сельхозорганизаций, сохранившие уровень сельскохозяйственного производства и положительную динамику в сложные годы переходного периода на рыночную экономику, не растерялись, а сохранили и обеспечили рабочие места, социальную стабильность на сельской территории, что требует общественного признания.

Внедрение инноваций и инновационных технологий, высокопроизводительной техники возможно только через крупные сельскохозяйственные  предприятия, и производство конкурентоспособной продукции можно обеспечить  в перспективе, только объединив всех в той или иной форме через крупнотоварный сектор. Такие предприятия являются своеобразными «локомотивами» развития не только производства, но и всей сельской территории. Развитие крупнотоварного сектора позволит создать главную основу для кооперации и сотрудничества с фермерами и хозяйствами населения, находящимися на их территории.

И хочу обратить внимание на то, что сохранение и развитие эффективного сельскохозяйственного производства в решающей степени будет зависеть от активности органов местного самоуправления и сельскохозяйственных организаций в привлечении инвестиций, внедрении инновационных технологий, применении механизмов земельно-ипотечного кредитования и развития потребительских кооперативов.