Чему нас учат уроки сельских банкротов
В начале 90-х годов на селе, как грибы после дождя, стали появляться мини-цеха. Благо кредиты на развитие малой переработки тогда давали чуть не всем желающим. Колбасой собственного производства многие хозяйства торговали и на чебоксарских рынках. Ставка на полукустарное производство сыграла свою роль - крупные мясокомбинаты республики один за другим шли к банкротству. Выжить удалось единицам. Но и судьба бывших мини-цехов оказалась плачевной, сейчас их на всю Чувашию - раз, два и обчелся. Такова цена ошибок, допущенных на заре аграрных реформ.
И что в итоге? Сельскохозяйственная республика, имеющая немалые сырьевые ресурсы, завалена готовой продукцией, которая завозится извне. Пройдитесь по городским магазинам и супермаркетам - чего там только нет с маркой торговых «варягов». Местные птицефабрики так и не смогли потеснить более предприимчивых марийских конкурентов, прочно внедрившихся на наш продовольственный рынок. А теперь вот торят сюда дорожку и птицеводы из Татарии, начавшие снабжать чебоксарцев диетическим яйцом. Сыры, которые еще производят в Чувашии, не выдерживают никакой критики и не пользуются спросом. Поэтому прилавки завалены не только импортным, но и марийским сыром. Про фруктово-ягодные соки и говорить не приходится, хотя в свое время были попытки организовать их производство у себя на месте, например, в пригородной зоне, где активно занимались в те годы садоводством. Не получилось...
Есть ли сейчас достойные бизнес - проекты, способные переломить ситуацию? Увы, пока нет.
- Деньги найдем, но куда их вкладывать? - спросила на недавнем совещании с руководителями хозяйств и ряда предприятий глава правительства Н. Партасова. Представители агропромышленной элиты были приглашены в Дом правительства для обсуждения предложений Министерства сельского хозяйства по основным направлениям политики в АПК до 2010 года. Премьер напомнила: из-за невостребованности прошлогоднего урожая у хозяйств не было оборотных средств для возврата кредитов. В то же время комбикорма завозятся со стороны. Стыдно за самую низкую в Приволжском федеральном округе зарплату наших сельчан. При этом зачастую они не могут реализовать и продукцию с личных подворий. Чувашия всегда славилась своим хмелем, но теперь это уже в прошлом.
- Нужна новая стратегия развития агропромышленного комплекса, - сказала Н. Партасова, приглашая всех к диалогу.
Судя по выступлению первого вице-премьера - министра сельского хозяйства М.Игнатьева, перемены не заставят себя ждать. Уже с этого года будет меняться структура посевных площадей. Ну зачем сеять столько озимой ржи, если ее не покупают? Или, например, держать фермы, на которых надаивают менее 2 тысяч килограммов молока от коровы? Засевать поля семенами массовых репродукций тоже себе дороже. Поэтому возврат к производственно-финансовым планам, от которых отказались в перестроечное время, необходим. В районах уже занялись ими с учетом требований сегодняшнего рынка - производить надо то, что приносит прибыль. А неэффективно работающие хозяйства просто не могут рассчитывать на господдержку.
Однако выступающие не были единодушны в оценке проекта, подготовленного министерством. Почему наша продукция уступает по качеству завозной? Ректор сель-хозакадемии Н. Кириллов считает, что причина в избытке рабочих рук на селе - хотели всех занять делом, поэтому не обращали внимания на внедрение новых технологий в производство. При этом занимались сразу всем понемногу - и картофелем, и хмелем, и сахарной свеклой. Это бесперспективный путь. Нужна специализация - земледелие и кормопроизводство.
Попутно ректор согласился и с критикой в свой адрес - надо совершенствовать систему подготовки специалистов в сельхозакадемии. Ведь ее питомцы не едут в село, туда возвращается менее 40 процентов выпускников. Директор учхоза «Приволжское» Чебоксарского района Г. Егоров уверен: им не хватает дерзости и смелости. Но причина, конечно, и в другом. Молодые специалисты ищут, где лучше. А на селе - небольшая зарплата, нет многих бытовых удобств, жилья и т. д.
Но уже принята республиканская целевая программа «Социальное развитие села в Чувашской Республике на период до 2010 года». На ее реализацию предусмотрено более 27 миллиардов рублей, в том числе из республиканского бюджета - свыше 15 миллиардов. На вчерашней пресс-конференции министр М. Игнатьев особо отметил: в отличие от прежних лет эта программа обеспечена финансами. Немалые суммы выделяются на строительство жилья и обустройство сельского быта - прокладку дорог, телефонизацию, развитие сервиса. Так что жизнь будет меняться к лучшему, что уже и происходит. Подтверждение тому - открытие ста врачебных офисов в глубинке, появление школьных автобусов, усиленная газификация населенных пунктов и многое другое.
Возвращаясь к проблеме кадров, Н. Партасова удивилась: почему в списке удостоенных президентской стипендии на этот год мало молодых сельчан? Нет среди них талантов?
- Вот вам и государственная поддержка, - сказала Наталия Юрьевна в ответ на предложение главы Чебоксарского района А. Князева, что надо бы обеспечивать молодых специалистов зарплатой с дотацией.
Зашла речь и о развитии личных подворий. Мнения были разные. Гендиректор ОАО «Чебоксарский мясокомбинат» П. Ивантаев призвал: «Не надо противопоставлять их крупным хозяйствам. Если не будет переработки мяса и молока, говорить о подъеме экономики бесполезно». Более категорично высказался директор ОАО «Чувашский бройлер» В. Николаев: «Общественное производство должно быть превыше всего». Он, кстати, в проекте Мин-сельхоза нашел много уязвимых мест. Почему, например, стратегия разработана до 2010 года, хотя лучше бы - на пятилетку? Особой критики подвергся раздел, посвященный глубокой переработке сырья и созданию новых производств по выпуску сыров, сгущенного молока, плодоовощных консервов, натуральных соков, чипсов и т. д. Действительно, зачем что-то строить, если в республике и без того простаивают даже имеющиеся мощности перерабатывающих предприятий. Да и соками, как и чипсами, республика уже затоварена под завязку. Хотим завоевать новые рынки сбыта, а не можем освоить и свой внутренний рынок. В общем, вывод такой - не будем развивать на селе общественное производство, то не помогут ни газификация, ни хорошие дороги. Людям в первую очередь нужна работа. К этому добавим, что некоторые идеи, например, о необходимости новых торгово-закупочных структур (хотя они есть в системе Чувашпотребсоюза) - тоже нельзя назвать обоснованными.
- Стратегическое направление нужно доработать, - подытожила разговор Н. Партасова.
Министерству, очевидно, придется пересмотреть свою позицию по многим вопросам, чтобы сделать проект максимально приближенным к жизни.