Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики
О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 декабря 2010 г. № 488
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями, на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей, утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 декабря 2010 г. № 488 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2012 г. № 114, от 27 марта 2013 г. № 117, от 28 августа 2013 г. № 335, от 13 ноября 2014 г. № 389, от 29 апреля 2015 г. № 157, от 1 декабря 2015 г. № 432 ) (далее – Правила), следующие изменения:
пункт 1.1 раздела I изложить в следующей редакции:
«1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители) на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), плодовыми и ягодными питомниками, хмельниками (далее также – многолетние насаждения), на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей (далее – раскорчевка сада).»;
в разделе II:
в пункте 2.2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«2.2. Предоставление субсидий на закладку и уход за многолетними насаждениями, на раскорчевку сада за счет средств федерального бюджета производится по ставкам, определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;
дополнить новыми абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
«Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями предоставляются для возмещения затрат текущего финансового года, а также отчетного финансового года в случае непредоставления указанных субсидий в отчетном финансовом году в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
Субсидии на возмещение части затрат на уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), хмельниками предоставляются до начала их товарного плодоношения. Для хмельников, ягодных кустарниковых насаждений начало периода товарного плодоношения наступает на третий год с момента закладки, для плодовых насаждений – на седьмой год с момента закладки.»;
абзацы третий – седьмой считать соответственно абзацами пятым – девятым;
в пункте 2.3:
подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) наличие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;»;
подпункт «г» признать утратившим силу;
пункты 2.4–2.6 изложить в следующей редакции:
«2.4. Получатель субсидий ежеквартально не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за IV квартал – не позднее 25 октября текущего года), представляет специалисту Минсельхоза Чувашии по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства в муниципальном районе (далее – специалист Минсельхоза Чувашии в районе) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (далее – заявление), справку-расчет на предоставление субсидий на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), плодовыми и ягодными питомниками, хмельниками, на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадейпо форме согласно приложению № 1.1 к настоящим Правилам (далее – справка-расчет) в двух экземплярах с приложением копий следующих документов, заверенных получателем субсидий, с предъявлением их оригиналов:
актов выполненных работ по закладке, и (или) уходу за многолетними насаждениями, и (или) раскорчевке сада;
проекта закладки сада (при закладке и уходе за многолетними насаждениями (за исключением хмельников);
проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади (при раскорчевке сада).
Получатель субсидий по собственной инициативе вправе представить справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 дней до дня обращения.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателем субсидий, несет получатель субсидий.
2.5. Специалист Минсельхоза Чувашии в районе:
1) регистрирует заявление в день его поступления;
2) производит выверку копий документов с оригиналами и заверяет их. Один экземпляр справки-расчета с копиями документов остается у специалиста Минсельхоза Чувашии в районе, второй экземпляр справки-расчета с отметкой о принятии возвращается получателю субсидий;
3) в течение пяти дней со дня регистрации заявления рассматривает документы, указанные в пункте 2.4 настоящих Правил.
В случае обнаружения неполного комплекта документов, неполных или недостоверных сведений в справке-расчете и документах, указанных в абзацах втором – четвертом пункта 2.4 настоящих Правил, и (или) представления документов, оформленных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований, специалист Минсельхоза Чувашии в районе не позднее следующего рабочего дня после окончания проверки возвращает их для устранения выявленных недостатков. Получатель субсидий после устранения выявленных недостатков вправе повторно представить документы в соответствии с настоящими Правилами;
4) в случае, если отсутствуют обстоятельства, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 2.3 настоящих Правил, представленные получателем субсидий документы соответствуют комплекту документов, указанных в абзацах первом – четвертом пункта 2.4 настоящих Правил, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, составляет сводную справку-реестр по муниципальному району по форме, утвержденной Минсельхозом Чувашии (далее – сводная справка-реестр по муниципальному району), и представляет ее в Минсельхоз Чувашии вместе с подписанными получателями субсидий соглашениями о предоставлении субсидий (далее – соглашение).
Форма соглашения утверждается Минсельхозом Чувашии. Соглашение должно содержать в том числе следующие положения:
цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидий;
перечень документов, представляемых получателем субсидий для получения субсидий;
значения показателей результативности использования субсидий;
обязательство получателя субсидий по достижению значений показателей результативности использования субсидий;
обязательство получателя субсидий о ведении учета показателей результативности использования субсидий и представлении отчетности о достижении их значений;
обязательство получателя субсидий о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы в Чувашской Республике;
обязательство получателя субсидий о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;
обязательство получателя субсидий о выплате работникам заработной платы с указанием определенного размера;
последствия недостижения получателем субсидий установленных значений показателей результативности использования субсидий;
положение об обязательной проверке Минсельхозом Чувашии соблюдения условий и целей использования субсидий их получателем;
согласие получателя субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;
порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;
порядок возврата субсидий в случаях выявления Минсельхозом Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при их предоставлении, недостижения значений показателей результативности использования субсидий;
порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий и достижении значений показателей результативности использования субсидий, выполнении условий предоставления субсидий.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. № 567, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидий.
2.6. В случае если получателем субсидий по собственной инициативе не представлена справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, Минсельхоз Чувашии в день представления сводной справки-реестра по муниципальному району в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственный запрос о представлении указанной справки.
При наличии у получателя субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Минсельхоз Чувашии принимает решение об отказе в предоставлении субсидий. В случае отказа в предоставлении субсидий Минсельхоз Чувашии в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий направляет получателю субсидий письменное уведомление с указанием основания для отказа.
При принятии решения о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидий заключается соглашение. Соглашение заключается один раз на текущий год, при последующем представлении комплекта документов, указанных в абзацах первом – четвертом пункта 2.4 настоящих Правил, заключение соглашения не требуется.
На основании соглашений Минсельхоз Чувашии составляет сводную справку-реестр на предоставление субсидий на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), плодовыми и ягодными питомниками, хмельниками, на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам (далее – сводная справка-реестр) и в течение пяти рабочих дней со дня представления сводных справок-реестров по муниципальным районам представляет в электронном виде в Министерство финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии) и Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике заявки на кассовый расход с приложением сводной справки-реестра.»;
пункт 2.7 признать утратившим силу;
в пункте 2.8 слова «в абзаце втором пункта 2.7» заменить словами «в абзаце четвертом пункта 2.6»;
пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
«2.10. Эффективность предоставления субсидий оценивается исходя из достижения получателем субсидий установленных соглашением значений следующих показателей результативности использования субсидий:
площадь закладки многолетних насаждений;
площадь раскорчевки сада в соответствии с проектом на закладку нового сада на раскорчеванной площади.
Получатель субсидий представляет в Минсельхоз Чувашии отчет об использовании субсидий и достижении значений показателей результативности использования субсидий, выполнении условий предоставления субсидий по форме и в сроки, которые установлены соглашением.
В случае если получателем субсидий по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности использования субсидий, то объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления, но не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий (Vвозврата), рассчитывается по формуле
Vвозврата = Vсубсидий ´ k ´ m/n,
где:
k – коэффициент возврата субсидий;
Vсубсидий – размер субсидий, полученных получателем субсидий;
m – количество показателей результативности использования субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидий, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования субсидий.
Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидий.
При расчете коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидий.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидий, определяется по формуле
Di = 1 – Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидий на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидий, установленное соглашением.
Основанием для освобождения получателя субсидий от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.»;
пункт 3.1 раздела III изложить в следующей редакции:
«3.1. При выявлении фактов нарушения условий предоставления субси-дий, установленных настоящими Правилами, соглашением, а также при выявлении факта нецелевого использования субсидий Минсельхоз Чувашии в течение десяти рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет получателю субсидий уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.»;
приложения № 1, 1.1, 2 к Правилам изложить в редакции согласно приложениям № 1–3 соответственно к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики И.Моторин