Николаева Вероника Александровна - Заведующий сектором

Должностной регламент государственного гражданского служащего

Чувашской Республики, замещающего должность заведующего сектором

по взаимодействию в сфере противодействия коррупции и наградным вопросам Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики

 I. Общие положения

1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики заведующего сектором по взаимодействию в сфере противодействия коррупции и наградным вопросам Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – заведующий сектором) учреждается в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Министерство) с целью обеспечения деятельности сектора по взаимодействию в сфере противодействия коррупции и наградным вопросам (далее – сектор) в соответствии с Положением о секторе по взаимодействию в сфере противодействия коррупции и наградным вопросам  и относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории «специалисты».

Регистрационный номер (код) должности – 3-3-3-17.

2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): регулирование государственной гражданской и муниципальной службы (далее – область деятельности).

3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: развитие кадровых технологий на государственной гражданской и муниципальной службы, регулирование в сфере прохождения государственной гражданской службы, совершенствование мер по противодействию коррупции.

4. Заведующий сектором назначается на должность и освобождается от должности министром сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - министр).

5. Заведующий сектором непосредственно подчиняется министру.

6. В период отсутствия заведующего сектором его обязанности исполняет консультант сектора на основании приказа Министерства.

 II. Квалификационные требования к уровню профессионального  образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки

7. Для замещения должности заведующего сектором устанавливаются следующие квалификационные требования:

а) наличие высшего образования по следующим специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Юриспруденция» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки;

б) для должности заведующего сектором требования к стажу  гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются;

в) профессиональный уровень:

наличие базовых знаний: знание государственного языка Российской Федерации (русского языка); знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;

наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

1) Трудовой кодекс Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79 –ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

3) Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59 –ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

4) Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

5) Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 15 «О государственных наградах Чувашской Республики»;

6) Указ Президента Чувашской Республики от 27 июля 2006 г. № 61 «О дополнительных мерах по стимулированию деятельности крупных и средних сельскохозяйственных организаций»;

7) указ Президента Чувашской Республики от 21 июня 2010 г. № 78 «Об утверждении Положения о порядке представления к награждению государственными наградами Чувашской Республики и их лишения»;

8) указ Президента Чувашской Республики от 26 мая 2011 г. № 41 «О благодарности Главы Чувашской Республики»;

9) Указ Президента Чувашской Республики от 28 июля 2013 г. № 77 «О государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики»;

10) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2005 г. № 74 «О мерах по реализации указов Президента Чувашской Республики от
17 февраля 2005 г. № 15 «О дополнительном государственном содействии селу в обеспечении руководящими кадрами в производственной сфере», от 27 июля 2006 г. № 61 «О дополнительных мерах по стимулированию деятельности крупных и средних сельскохозяйственных организаций»;

11) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. № 288 «О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики»;

12) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. № 55 «Вопросы Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики»;

13) приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от  24 августа 2016 г. № 380 «О ведомственных наградах Министерства сельского хозяйства Российской Федерации»;

14) Иные нормативные правовые акты по направлению деятельности Министерства;

наличие иных профессиональных знаний:

• понятие, цели, элементы государственного управления;
• технологии управления по целям и управления по результатам;
• понятие «открытые данные»;
• понятие и инструменты открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти;
• понятие и элементы модели компетенций;

наличие функциональных знаний:

• понятие государственной гражданской службы;
• понятие нормативного правового акты, его виды;
• понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
• порядок назначения на должность;

наличие базовых умений:

1) умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

2) умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

3) умение мыслить стратегически (системно);

4) умение планировать, рационально использовать служебное время и дости-гать результата;

5) коммуникативные умения;

6) умение управлять изменениями;

наличие профессиональных умений:

• работа со справочными правовыми системами «Консультант Плюс», «Гарант» на профессиональном уровне;
• умение выяснять точный смысл, содержание нормативных правовых актов (норм), используя различные виды толкования;
• использование официально-делового стиля при составлении правовых документов ненормативного характера;
• использование правил юридической техники для составления нормативных правовых актов;
• разработка методологии применения технологий управления по целям и управления по результатам;
• определение оптимальной кадровой стратегии и кадровой политики организации;
• определение оптимальных методов и инструментов современных кадровых технологий в зависимости от целей и задач государственного органа, функций и полномочий по должностям;
• проведение кадрового анализа и планирование деятельности с учетом организационных целей, бюджетных ограничений и потребностей в кадрах;
• оценка коррупционных рисков;
• выявление факта наличия конфликта интересов;
• проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; умение проводить оценку коррупционных рисков, выявлять конфликт интересов, разрешать конфликтные ситуации;

 наличие функциональных умений:

• разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
• подготовка аналитических, информационных и других материалов, в том числе по вопросам кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Чувашской Республики, относящимся к сфере ведения сектора;
• подготовка отчетов, докладов, тезисов;
• разработка должностных регламентов гражданских служащих Министерства;
• проведение конкурса на замещение вакантной должности руководителя организации, находящейся в ведении Министерства;
• заключение, внесение изменений и расторжение трудовых договоров с руководителями организаций, находящихся в ведении Министерства;
• умение работать с письмами и обращениями государственных органов, граждан и организаций, своевременной подготовки ответов.

 III. Должностные обязанности, права и ответственность

8. Основные права и обязанности заведующего сектором, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).

9. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства, заведующего сектором:

- подготавливает в структурные подразделения Министерства по их запросам аналитическую и прогнозную информацию по вопросам, относящимся к сфере ведения сектора;

- готовит информацию о ходе выполнения указов Главы Чувашской Республики, постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, относящихся к сфере ведения сектора;

 - является ответственным лицом за своевременное принятие правовых актов Чувашской Республики и Министерства во исполнение законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики;

- готовит предложения по реализации кадровой политики в сфере сельского хозяйства и агропромышленного комплекса Чувашской Республики;

- координирует работу по противодействию коррупции в Министерстве в рамках реализации Соглашения о взаимодействии Администрации Главы Чувашской Республики и Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики об осуществлении функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений от
30 марта 2021 г.;

- ведет работу:

по организации и проведению мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 27 июля 2006 г. № 61 «О дополнительных мерах по стимулированию деятельности крупных и средних сельскохозяйственных организаций»;

разработке и принятию участия в разработке государственных и ведомственных целевых программ по вопросам, входящим в компетенцию сектора;

реализации мероприятий, предусмотренных государственными и ведомственными целевыми программами по вопросам, входящим в компетенцию сектора;

заключению, внесению изменений и расторжению трудовых договоров с руководителями организаций, находящихся в ведении Министерства;

формированию перечня вакансий специалистов и рабочих кадров в организациях АПК Чувашской Республики;

согласованию контрольных цифр приема для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования;

сбору и анализу материалов, представленных на назначение специальной стипендии высшего должностного лица Чувашской Республики за особую творческую устремленность;

вопросам занятости в агропромышленном комплексе Чувашской Республики;

мониторинг ситуации на рынке труда в агропромышленном комплексе Чувашской Республики;

подготовке предложений для внесения в реестр объемов и объектов работ, на которых возможно использование молодежных трудовых отрядов;

вопросам привлечения иностранных работников для работы в организациях агропромышленного комплекса Чувашской Республики;

по формированию списков руководителей сельскохозяйственных организаций Чувашской Республики и организаций, взаимодействующих с Министерством, а также ветеранов – бывших работников Министерства, с днями рождениями.

ведению на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» раздела о кадровом обеспечении, наградах и иным вопросам, входящим в его компетенцию.

- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях Министерства;

- осуществляет работу по награждению работников АПК Чувашии государственными наградами Российской Федерации и государственными наградами Чувашской Республики, Благодарностью Главы Чувашской Республики, ведомственными наградами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в том числе:

регистрирует поступающие ходатайства с наградными материалами в соответствующих журналах регистрации поступления документов по награждению;

проверяет поступившие документы на комплектность и соответствие предъявляемым требованиям в установленные сроки;

согласовывает наградные материалы со структурными подразделениями Министерства и заместителями министра сельского хозяйства Чувашской Республики;

направляет в установленном порядке наградные материалы в Администрацию Главы Чувашской Республики на согласование;

- ведет учет и формирует списки награжденных государственными наградами Российской Федерации, государственными наградами Чувашской Республики, поощренных благодарностью Главы Чувашской Республики, награжденных Почетной грамотой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Благодарностью Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

- организует рассмотрение членами Коллегии Министерства ходатайств о награждении государственными наградами Чувашской Республики.

- организовывает сбор, анализ и представление в Минсельхоз России статистической отчетности по формам:

№ 2-К «Сведения о численности и уровне  профессионального образования работников организаций агропромышленного комплекса»;

№ 1-КМС (сводная) «Сведения о подготовке специалистов и трудоустройстве молодых специалистов в сельскохозяйственные организации».

№ 1-К «Сведения о численности, составе и движении работников, занимающих должности руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций»;

№ 1-КМП «Сведения о численности, составе и движении работников массовых профессий агропромышленного комплекса»;

отчет о подготовке рабочих кадров для сельскохозяйственных организаций на производстве;

отчет о численности и движении механизаторских кадров сельскохозяйственных организаций;

расчет потребности и обеспеченности механизаторами на период весенне-полевых и уборочных работ.

- координирует функции по:

обеспечению деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении гражданских служащих;

подготовке проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

- подготавливает предложения по формированию государственных заданий в отношении подведомственных учреждений;

- готовит ответы и материалы на поступающие в Министерство обращения граждан и письма организаций в установленные законодательством  Российской Федерации сроки;

- участвует в работе различных комиссий, рабочих групп Министерства, членом которых он является;

- дает оценку документам, представляемым субъектами малых форм хозяйствования, для участия в конкурсных отборах для получения средств государственной поддержки, в пределах своей компетенции;

- выполняет иные обязанности по указанию руководства Министерства по направлениям деятельности сектора;

- работает со сведениями, составляющими государственную тайну.

- в случае принятия решения о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации в 5-дневный срок передает имеющийся заграничный паспорт на хранение в режимно-секретное подразделение Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики до истечения установленного срока ограничения его права  на выезд из Российской Федерации.

10. Для исполнения возложенных на заведующего сектором обязанностей он также вправе:

распределять полученные задания между гражданскими служащими сектора;

знакомиться с проектами решений руководства Министерства, касающихся его деятельности;

докладывать министру (лицу, исполняющему его обязанности), заместителю министра обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;

вносить предложения министру (лицу, исполняющему его обязанности) и заместителю министра по совершенствованию работы, связанной с выполнением должностных обязанностей;

в установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений Министерства, министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, руководителей организаций информации и материалы, связанные с их деятельностью (статистические, отчетные и другие данные), для исполнения должностных обязанностей;

вести служебную переписку по вопросам, входящим в компетенцию сектора;

вносить предложения о назначении, перемещении и увольнении гражданских служащих, руководителей организаций, находящихся в ведении Министерства, их поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности;

визировать документы по вопросам, входящим в компетенцию сектора;

заверять в установленном порядке копии документов, связанных с работой;

консультирование сотрудников Министерства по вопросам, входящим в компетенцию сектора;

в установленном порядке представляет интересы Министерства в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления и организациях по вопросам, относящимся к сфере ведения сектора.

11. Заведующий сектором осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами Министерства и поручениями министра, первого заместителя министра, заместителей министра.

Также заведующий сектором  в процессе служебной деятельности обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

- знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

- знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);

- знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;

- знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

- знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;

- знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;

- знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

- знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

- знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;

- знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

12. Заведующий сектором за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий

 обязан или вправе самостоятельно принимать

управленческие и иные решения

13. При исполнении должностных обязанностей заведующий сектором обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

подготовки документов, информации, ответов на запросы и их оформление;

исполнения соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

возврата документов, оформленных ненадлежащим образом;

запроса недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;

регистрации в системе электронного документооборота.

14. При исполнении должностных обязанностей заведующий сектором вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

запрос отчета у специалистов сектора о текущем состоянии выполнения поручений, заданий;

переадресация документов другому исполнителю в соответствии направлению деятельности;

консультирование сотрудников Министерства по вопросам, входящим в компетенцию сектора.

 V. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых гражданский служащий обязан или вправе участвовать

15. Заведующий сектором в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, касающихся вопросов, отнесенных к компетенции сектора;

предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики;

проектов нормативных правовых актов Министерства;

положений о секторе и Министерстве;

графика отпусков гражданских служащих Министерства.

16. Заведующий сектором в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке управленческих и иных решений по вопросам, входящим в компетенцию сектора.

 VI. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским

служащим проектов управленческих и иных решений,

порядок согласования и принятия решений

17. В соответствии со своими должностными обязанностями заведующий сектором принимает решения в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

 VII. Порядок служебного взаимодействия

18. Взаимодействие заведующего сектором с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами и приказами Министерства.

 VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности),

оказываемых гражданским служащим по запросам граждан

и организаций в соответствии с административным регламентом

(иным нормативным правовым актом) Министерства

19. Заведующий сектором государственные услуги не оказывает.

 IX. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

20. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заведующего сектором оценивается по следующим показателям:

количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на заведующего сектором  ;

выполнению дополнительно возложенных на заведующего сектором  задач.

Оценка осуществляется в соответствии с  Порядком выплаты премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременного поощрения государственным гражданским служащим чувашской республики, замещающим должности государственной гражданской службы чувашской республики в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики, утвержденным приказом Министерства  от 6 июля 2022 г. № 145 (зарегистрировано в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции      28 июля 2022 г. № 7897).