Юрьева Екатерина Николаевна - Начальник отдела

Должностной регламент государственного гражданского служащего

Чувашской Республики, замещающего должность начальника организационно-контрольного отдела Министерства сельского хозяйства

Чувашской Республики

 I. Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики начальника организационно-контрольного отдела Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – начальник) учреждается в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Министерство) с целью обеспечения деятельности отдела (далее - отдел) в соответствии с Положением об организационно-контрольном отделе Министерства.

1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «начальника» относится к категории «руководители» старшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-1-2-12.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): управление в сфере архивного дела и делопроизводства.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: обеспечение сохранности и государственный учет документов, организация использования и публикации архивных документов, комплектование и документационное обеспечение управления.

1.5 Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности министром сельского хозяйства Чувашской Республики и непосредственно подчиняется министру (лицу, исполняющему обязанности министра) (далее - министр), первому заместителю министра, курирующему отдел.

1.6. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.

 II. Квалификационные требования

 Для замещения должности начальника отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.

2.1.2. Для должности начальника отдела стаж гражданской службы
или стаж работы по специальности, направлению подготовки, указанным в подпункте 2.2.1 пункта 2.2, составляет не менее двух лет, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего подпункта.

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки для замещения должностей гражданской службы главной группы должностей гражданской службы - не менее одного года стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.3. Начальник отдела должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела, должны включать:

1) общие умения:

умение планировать и рационально использовать рабочее время;

решения сложных задач, требующих наличия высокого уровня аналитического мышления;

умение достигать результата;

работы в условиях ограниченного времени исполнения поставленной задачи;

умение работать в стрессовых условиях;

редактирования документов на высоком стилистическом уровне;

коммуникативные умения;

умение совершенствовать свой профессиональный уровень.

2) управленческие умения:

- умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

- умение мыслить стратегически;

 - вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;

- соблюдать этику делового общения.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданскому служащему, замещающему должность начальника отдела, квалификационные требования к специальности, направлению подготовки не устанавливаются.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

1)  Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59 –ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

2) Закон Чувашской Республики от 30 марта 2006 г. № 3 «Об архивном деле в Чувашской Республике»;

3) Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. № 288 «О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики»;

4) Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 № 55 «Вопросы Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики».

5) Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти»;

6) Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 2010 г. № 164 «Об утверждении Правил делопроизводства в органах исполнительной власти Чувашской Республики»;

2.2.3. Иные профессиональные знания начальника отдела должны включать:

1) порядок обеспечения сохранности и государственного учета документов;

2) научные и методические разработки, технические требования стандартов

в области обеспечения сохранности документов;

3) передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления и в сфере обеспечения сохранности и государственного учета документов;

4) методы подготовки методических пособий; принципов организации деятельности в сфере обеспечения сохранности и государственного учета документов;

5) основы документационного обеспечения управления;

6) порядок составления планово-отчетной документации;

7) нормативные и методические документы, касающиеся деятельности архива;

8) системы хранения и классификации архивных документов;

9) виды справочно-поисковых средств архива;

10) основы документационного обеспечения управления.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными умениями:

1) работы в сфере обеспечения сохранности и государственного учета документов;

2) работа с документами ограниченного доступа научно-справочного аппарата.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими функциональными знаниями:

понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки.

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

централизованная и смешанная формы ведения делопроизводства;

система взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота.

 III. Должностные обязанности

3.1. Начальник отдела должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства начальник отдела:

• Осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины в Министерстве.
• Планирует деятельность отдела в соответствии с Планом основных мероприятий Министерства, утвержденным министром, и текущими поручениями, обеспечивает их реализацию.
• Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими отдела служебного распорядка Министерства.
• Организует и координирует выполнение поручений Администрации Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, министра, первого заместителя министра, заместителей министра.
• Обеспечивает:

- выполнение мероприятий государственной протокольной практики, связанных с выездами министра, приемом делегаций федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иностранных делегаций;

- контроль (постановку на контроль, предварительную проверку и регулирование хода исполнения, снятие с контроля, направление исполненного документа в дело, учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения документов, информирование руководства о своевременном и качественном исполнении поручений, зафиксированных в документах) своевременного прохождения и исполнения документов;

- работу приемной министра;

-  контроль по организации приема граждан в Министерстве, рассмотрение и контроль за исполнением обращений граждан и организаций;

- соблюдение требований пожарной безопасности в Министерстве;

- материально-техническое оснащение деятельности Министерства.

• Распределяет входящую документацию для наложения проекта резолюции (поручения) министра и заместителей министра.
• Готовит проекты резолюций (поручений) на документы, поступившие в Министерство.
• Обеспечивает своевременное доведение входящей документации на исполнение структурным подразделениям Министерства.
• Еженедельно готовит сводные данные о состоянии исполнительской дисциплины в Министерстве, с которыми знакомит руководство Министерства на совещаниях.
• Организует и обеспечивает осуществление приема, регистрации и рассмотрения поступающей и исходящей корреспонденции.
• Организует совместно со структурными подразделениями Министерства исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам реализации государственной политики в области агропромышленного комплекса Чувашской Республики (далее - АПК Чувашии) и устойчивого развития сельских территорий.
• Организует проведение конференций, семинаров, форумов и совещаний с участием министра и (или) первого заместителя министра, заместителей министра.
• Разрабатывает инструкцию по делопроизводству, проект приказа Министерства о проведении Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности и другие нормативные правовые акты, относящиеся к компетенции отдела.
• Осуществляет общую координацию проведения Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в Чувашской Республике.
• Координирует работу по организации технического сопровождения системы электронного делопроизводства, средств оргтехники и связи, технической поддержки официального сайта Министерства.
• Участвует в работе комиссий и иных коллегиальных органов, в состав которых начальник отдела включен в соответствии с правовым актом или направлен министром либо заместителем министра.
• Ведет протокол совещаний, проводимых под руководством министра, первого заместителя министра, заместителей министра, и контролирует исполнение поручений по итогам данных совещаний.
• Обеспечивает контроль за изготовлением, использованием и хранением гербовых бланков.
• Ежемесячно составляет план основных мероприятий, проводимых Министерством в системе агропромышленного комплекса Чувашской Республики на основе предложений структурных подразделений Министерства.
• Еженедельно составляет план работы Министерства, план работы министра.
• Готовит повестку еженедельного совещания с начальниками структурных подразделений и руководителями подведомственных предприятий, перечень поручений по итогам совещания, осуществляет постановку поручений на контроль, контроль за исполнением поручений.
• Формирует совместно со структурными подразделениями Министерства и своевременно представляет министру материалы для участия на планерках Главы Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, заседаниях координационных и совещательных органах.
• Контролирует своевременность и качество представления структурными подразделениями Министерства материалов и документов министру.
• Организует выезды и сопровождает министра в официальных визитах и рабочих поездках.
• В случае направления министра в командировку, осуществляет согласование с Главой Чувашской Республики, Кабинетом Министров, готовит необходимую документацию, приобретает проездные билеты.
• Разрабатывает и координирует работу по подготовке программы выезда министра, первого заместителя министра, заместителей министра посещения организаций перерабатывающей и пищевой промышленности, сельскохозяйственных организаций, К(Ф)Х, муниципальных округов и иных организаций;
• Готовит проект программы выезда Главы Чувашской Республики по вопросам, относящимся к компетенции Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, в районы Чувашской Республики, проекты посещения предприятий перерабатывающей и пищевой промышленности, сельскохозяйственных организаций и К(Ф)Х.
• Осуществляет общее руководство по предоставлению необходимой информации при подготовке выездов Главы Чувашской Республики, руководства Администрации Главы Чувашской Республики по вопросам отрасли.
• По заявкам заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства обеспечивает для них служебный автотранспорт, контролирует его использование, организует работу служебных, дежурных транспортных средств, ведет учет и анализирует их работу.
• Обеспечивает участие Министерства в спортивных и общественных мероприятиях.
• Осуществляет формирование и подготовку команды Министерства для участия в спортивных соревнованиях.
• Координирует работу первичной профсоюзной организации.
• Осуществляет взаимодействие с Общественной организацией Союз ветеранов агропромышленного комплекса Чувашской Республики, оказывает содействие при проведении совместных мероприятий.
• Выполняет иные обязанности по поручению министра, первого заместителя министра, заместителей министра.
  • Работает со сведениями, составляющими государственную тайну.

 IV. Права

4.1. Основные права начальника отдела регулируются статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.2. Кроме того начальник отдела имеет право:

распределять полученные задания между гражданскими служащими отдела;

знакомиться с проектами решений руководства Министерства, касающихся его деятельности;

докладывать министру (лицу, исполняющему его обязанности), заместителю министра обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;

вносить предложения министру (лицу, исполняющему его обязанности) и заместителю министра по совершенствованию работы, связанной с выполнением должностных обязанностей;

в установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений Министерства, министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, руководителей организаций информации и материалы, связанные с их деятельностью (статистические, отчетные и другие данные), для исполнения должностных обязанностей;

вести служебную переписку по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

вносить предложения о назначении, перемещении и увольнении гражданских служащих, их поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности;

визировать документы по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

заверять в установленном порядке копии документов;

консультировать сотрудников Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

в установленном порядке представлять интересы Министерства в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления и организациях по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела.

 V. Ответственность начальника отдела за неисполнение

(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

 5.1. Начальник отдела несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;

разглашение сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение начальником отдела по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение начальником отдела ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

  VI. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. Вопросы, по которым начальник отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

запрос отчета у специалистов отдела о текущем состоянии выполнения поручений, заданий;

консультирование сотрудников Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

6.2. Вопросы, по которым начальник отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

распределение полученных поручений между подчиненными гражданскими служащими;

планирование деятельности отдела и подчиненных гражданских служащих в соответствии с Планом основных мероприятий Министерства и текущими поручениями;

организация и координация работы подчиненных гражданских служащих по выполнению задач, поставленных перед отделом;

контроль выполнения поручений подчиненными гражданскими служащими отдела;

анализ работы подчиненных гражданских служащих с целью устранения недостатков;

визирование проектов документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;

уведомление руководства Министерства о текущем состоянии выполнения поручений, заданий.

 VII. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Начальник отдела вправе участвовать при подготовке управленческих и иных решений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

7.2. Начальник отдела обязан участвовать при подготовке:

проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, касающихся вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики;

проектов нормативных правовых актов Министерства;

положений об отделе и Министерстве;

графика отпусков гражданских служащих отдела.

 VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

 Начальник отдела осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства Министерства и в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

 IX. Порядок служебного взаимодействия начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также организациями

9.1. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации.

9.2. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации.

9.3. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

консультирует по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

готовит проекты писем на жалобы, заявления и обращения.

 X. Перечень государственных услуг, оказываемых

гражданам и организациям в соответствии с административным

регламентом Министерства

 Начальник отдела государственные услуги не оказывает.

 XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий.