Юрьева Екатерина Николаевна - Начальник отдела
Должностной регламент
Должностной регламент государственного гражданского служащего
Чувашской Республики, замещающего должность начальника организационно-контрольного отдела Министерства сельского хозяйства
Чувашской Республики
I. Общие положения
1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики начальника организационно-контрольного отдела Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – начальник отдела) учреждается в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Министерство) с целью обеспечения деятельности организационно-контрольного отдела (далее – отдел) в соответствии с Положением об организационно-контрольном отделе Министерства и относится к главной группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории «руководители».
Регистрационный номер (код) должности – 3-1-2-12.
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): управление в сфере архивного дела и делопроизводства.
3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: обеспечение сохранности и государственный учет документов, организация использования и публикации архивных документов, комплектование и документационное обеспечение управления.
4. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности министром сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - министр).
5. Начальник отдела непосредственно подчиняется министру, первому заместителю министра, курирующему отдел (далее – первый заместитель министра). Начальнику отдела подотчетны работники отдела.
6. В период отсутствия начальника отдела его должностные обязанности исполняет заместитель начальника отдела.
II. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню,а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки
7. Для замещения должности начальника отдела устанавливаются следующие квалификационные требования:
а) наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры. Гражданскому служащему, замещающему должность начальника отдела, квалификационные требования к специальности, направлению подготовки не устанавливаются;
б) наличие не менее двух лет стажа государственной службы или работы по специальности, направлению подготовки в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы, установленными Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;
Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки для замещения должностей гражданской службы главной группы должностей гражданской службы - не менее одного года стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.
в) профессиональный уровень:
наличие базовых знаний: знание государственного языка Российской Федерации (русского языка); знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;
наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
1) Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59 –ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти»;
3) Приказ Федерального архивное агентство от 22 мая 2019 г. № 71 «Об утверждении правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления»;
4) Закон Чувашской Республики от 30 марта 2006 г. № 3 «Об архивном деле в Чувашской Республике»;
5) Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. № 288 «О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики»;
6) Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 № 55 «Вопросы Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики»;
7) Иные нормативные правовые акты по направлению деятельности Министерства;
наличие иных профессиональных знаний:
1) порядок обеспечения сохранности и государственного учета документов;
2) научные и методические разработки, технические требования стандартов
в области обеспечения сохранности документов;
3) передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления и в сфере обеспечения сохранности и государственного учета документов;
4) методы подготовки методических пособий; принципов организации деятельности в сфере обеспечения сохранности и государственного учета документов;
5) основы документационного обеспечения управления;
6) порядок составления планово-отчетной документации;
7) нормативные и методические документы, касающиеся деятельности архива;
8) системы хранения и классификации архивных документов;
9) виды справочно-поисковых средств архива;
10) основы документационного обеспечения управления.
наличие функциональных знаний:
1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;
2) понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки.
3) понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
4) централизованная и смешанная формы ведения делопроизводства;
5) система взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота;
наличие базовых умений:
1) умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
2) умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
3) умение мыслить стратегически (системно);
4) умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
5) коммуникативные умения;
6) умение управлять изменениями;
наличие профессиональных умений:
1) умение работать в сфере обеспечения сохранности и государственного учета документов;
2) умение работать с документами ограниченного доступа научно-справочного аппарата.
наличие функциональных умений:
прием, учет, обработка и регистрация корреспонденции, комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, выдача архивных справок, составление номенклатуры дел.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
8. Основные права и обязанности начальника отдела, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
9. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства, начальник отдела:
- осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины в Министерстве;
- планирует деятельность отдела в соответствии с Планом основных мероприятий Министерства, утвержденным министром, и текущими поручениями, обеспечивает их реализацию;
- обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими отдела служебного распорядка Министерства;
- организует и координирует выполнение поручений Администрации Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, министра, первого заместителя министра, заместителей министра;
- обеспечивает:
выполнение мероприятий государственной протокольной практики, связанных с выездами министра, приемом делегаций федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иностранных делегаций;
контроль (постановку на контроль, предварительную проверку и регулирование хода исполнения, снятие с контроля, направление исполненного документа в дело, учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения документов, информирование руководства о своевременном и качественном исполнении поручений, зафиксированных в документах) своевременного прохождения и исполнения документов;
работу приемной министра;
контроль по организации приема граждан в Министерстве, рассмотрение и контроль за исполнением обращений граждан и организаций;
соблюдение требований пожарной безопасности в Министерстве;
материально-техническое оснащение деятельности Министерства;
- распределяет входящую документацию для наложения проекта резолюции (поручения) министра, первого заместителя министра и заместителей министра;
- является ответственным лицом:
за своевременное принятие правовых актов Чувашской Республики и Министерства во исполнение законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики;
за своевременное введение в систему электронного документооборота Чувашской Республики данных о сроках исполнения нормативных правовых актов Чувашской Республики и Российской Федерации, а также контроле за их исполнением, согласованием.
- готовит проекты резолюций (поручений) на документы, поступившие в Министерство;
- обеспечивает своевременное доведение входящей документации на исполнение структурным подразделениям Министерства;
- еженедельно готовит сводные данные о состоянии исполнительской дисциплины в Министерстве, с которыми знакомит руководство Министерства на совещаниях;
- организует и обеспечивает осуществление приема, регистрации и рассмотрения поступающей и исходящей корреспонденции;
- организует совместно со структурными подразделениями Министерства исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам реализации государственной политики в области агропромышленного комплекса Чувашской Республики (далее - АПК Чувашии) и устойчивого развития сельских территорий;
- организует проведение конференций, семинаров, форумов и совещаний с участием министра и (или) первого заместителя министра, заместителей министра;
- разрабатывает инструкцию по делопроизводству, проект приказа Министерства о проведении Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности и другие нормативные правовые акты, относящиеся к компетенции отдела;
- осуществляет общую координацию проведения Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в Чувашской Республике;
координирует работу по организации технического сопровождения системы электронного делопроизводства, средств оргтехники и связи, технической поддержки официального сайта Министерства;
- участвует в работе комиссий и иных коллегиальных органов, в состав которых начальник отдела включен в соответствии с правовым актом или направлен министром, первым заместителем министра, заместителями министра;
- ведет протокол совещаний, проводимых под руководством министра, первого заместителя министра, заместителей министра, и контролирует исполнение поручений по итогам данных совещаний;
- обеспечивает контроль за изготовлением, использованием и хранением гербовых бланков;
- ежемесячно составляет план основных мероприятий, проводимых Министерством в системе агропромышленного комплекса Чувашской Республики на основе предложений структурных подразделений Министерства;
- еженедельно составляет план работы Министерства, план работы министра;
- готовит повестку еженедельного совещания с начальниками структурных подразделений и руководителями подведомственных предприятий, перечень поручений по итогам совещания, осуществляет постановку поручений на контроль, контроль за исполнением поручений;
- формирует совместно со структурными подразделениями Министерства и своевременно представляет министру материалы для участия на планерках Главы Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, заседаниях координационных и совещательных органах;
- контролирует своевременность и качество представления структурными подразделениями Министерства материалов и документов министру;
- организует выезды и сопровождает министра в официальных визитах и рабочих поездках.
- в случае направления министра в командировку, осуществляет согласование с Главой Чувашской Республики, Кабинетом Министров, готовит необходимую документацию, приобретает проездные билеты.
- разрабатывает и координирует работу по подготовке программы выезда министра, первого заместителя министра, заместителей министра посещения организаций перерабатывающей и пищевой промышленности, сельскохозяйственных организаций, К(Ф)Х, муниципальных округов и иных организаций;
- готовит проект программы выезда Главы Чувашской Республики по вопросам, относящимся к компетенции Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, в районы Чувашской Республики, проекты посещения предприятий перерабатывающей и пищевой промышленности, сельскохозяйственных организаций и К(Ф)Х;
- осуществляет общее руководство по предоставлению необходимой информации при подготовке выездов Главы Чувашской Республики, руководства Администрации Главы Чувашской Республики по вопросам отрасли.
- по заявкам первого заместителя министра, заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства обеспечивает для них служебный автотранспорт, контролирует его использование, организует работу служебных, дежурных транспортных средств, ведет учет и анализирует их работу;
- обеспечивает участие Министерства в спортивных и общественных мероприятиях;
- осуществляет формирование и подготовку команды Министерства для участия в спортивных соревнованиях;
- координирует работу первичной профсоюзной организации;
- осуществляет взаимодействие с Общественной организацией Союз ветеранов агропромышленного комплекса Чувашской Республики, оказывает содействие при проведении совместных мероприятий;
- выполняет иные обязанности по поручению министра, первого заместителя министра, заместителей министра;
- работает со сведениями, составляющими государственную тайну.
10. Для исполнения возложенных на начальника отдела обязанностей он также вправе:
распределять полученные задания между гражданскими служащими отдела;
знакомиться с проектами решений руководства Министерства, касающихся его деятельности;
докладывать министру (лицу, исполняющему его обязанности), первому заместителю министра, заместителям министра обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;
вносить предложения министру (лицу, исполняющему его обязанности), первому заместителю министра и заместителям министра по совершенствованию работы, связанной с выполнением должностных обязанностей;
в установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений Министерства, министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, руководителей организаций информации и материалы, связанные с их деятельностью (статистические, отчетные и другие данные), для исполнения должностных обязанностей;
вести служебную переписку по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
вносить предложения о назначении, перемещении и увольнении гражданских служащих, их поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности;
визировать документы по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
заверять в установленном порядке копии документов;
консультировать сотрудников Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
в установленном порядке представлять интересы Министерства в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления и организациях по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела.
11. Начальник отдела осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами Министерства и поручениями министра, первого заместителя министра, заместителей министра.
Также начальник отдела в процессе служебной деятельности обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:
- знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;
- знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);
- знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;
- знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;
- знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;
- знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;
- знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;
- знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;
- знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;
- знания назначения и формирования предложений по улучшениям.
12. Начальник отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
обязан или вправе самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
13. При исполнении должностных обязанностей начальник отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
распределения полученных поручений между подчиненными гражданскими служащими;
планирования деятельности отдела и подчиненных гражданских служащих в соответствии с Планом основных мероприятий Министерства и текущими поручениями;
организации и координации работы подчиненных гражданских служащих по выполнению задач, поставленных перед отделом;
контроля выполнения поручений подчиненными гражданскими служащими отдела;
анализа работы подчиненных гражданских служащих с целью устранения недостатков;
визирования проектов документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
запроса недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;
уведомления руководства Министерства о текущем состоянии выполнения поручений, заданий;
14. При исполнении должностных обязанностей начальник отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
запроса отчета у специалистов отдела о текущем состоянии выполнения поручений, заданий;
консультирования сотрудников Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
V. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых гражданский служащий обязан или вправе участвовать
15. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, касающихся вопросов, отнесенных к компетенции отдела;
предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики;
проектов нормативных правовых актов Министерства;
положений об отделе и Министерстве;
графика отпусков гражданских служащих отдела.
16. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке управленческих и иных решений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
VI. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским
служащим проектов управленческих и иных решений,
порядок согласования и принятия решений
17. В соответствии со своими должностными обязанностями начальник отдела принимает решения в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
VII. Порядок служебного взаимодействия
18. Взаимодействие начальника отдела с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами и приказами Министерства.
VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности),
оказываемых гражданским служащим по запросам граждан
и организаций в соответствии с административным регламентом
(иным нормативным правовым актом) Министерства
19. Начальник отдела государственные услуги не оказывает.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
20. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по следующим показателям:
количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на начальника отдела;
выполнению дополнительно возложенных на начальника отдела задач.
Оценка осуществляется в соответствии с Порядком выплаты премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременного поощрения государственным гражданским служащим чувашской республики, замещающим должности государственной гражданской службы чувашской республики в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики, утвержденным приказом Министерства от 6 июля 2022 г. № 145 (зарегистрировано в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 28 июля 2022 г. № 7897).