Тимофеева Ирина Юрьевна - Консультант

Должностной регламент государственного гражданского служащего

Чувашской Республики, замещающего должность консультанта отдела отчетности АПК и ревизионной работы

Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики

I.Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики консультанта отдела отчетности АПК и ревизионной работы  Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – главный специалист-эксперт) учреждается в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Министерство) с целью обеспечения деятельности отдела бухгалтерского учета и ревизионной работы (далее - отдел) в соответствии с Положением об отделе отчетности АПК и ревизионной работы Министерства.

1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «консультант» относится к категории «специалисты» ведущей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-3-18.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):регулирование бюджетной системы; регулирование в сфере финансовой деятельности и финансовых рынков.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: бюджетная политика в области агропромышленного комплекса; кассовое обслуживание исполнения бюджетов; организация составления исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; регулирование в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности; регулирование в сфере внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

1.5. Консультант назначается на должность и освобождается от должности министром сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - министр) и непосредственно подчиняется министру, заместителю министра, курирующему отдел, начальнику отдела.

1.6. В период отсутствия консультанта его обязанности распределяются начальником отдела между работниками отдела.

 II. Квалификационные требования

Для замещения должности консультанта устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1.Базовые квалификационные требования:

2.1.1.Гражданский служащий, замещающий должность консультанта должен иметь высшее образование.

2.1.2. Для должности консультанта требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.

2.1.3. Консультант должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 27 мая 2003г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 27 июля 2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г) Федерального закона от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность консультанта, должны включать:

- умение достигать результата;

- умение мыслить системно;

- умение планировать и рационально использовать служебное время;

- коммуникативные умения;

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Для должности консультанта требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.

2.2.2.  Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

1) Федеральный закон от 6 декабря 2011г. № 402-ФЗ «О  бухгалтерском учете»;

2) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ;

3) Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31 июля 1998г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000г. № 117-ФЗ;

4) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010г. №157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению»;

5) Приказ Минфина России от 24 мая 2022 г. N 82н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения»;

6) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015г. №52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению»;

7)Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»;

8) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017г. №209н «Об утверждении порядка применения классификации операций сектора государственного управления»;

2.2.3. Иные профессиональные знания консультанта должны включать:

• понятие бюджета и его социально-экономическая роль в обществе;
• бюджетная система Российской Федерации;
• бюджетные системы ведущих стран мира;
• бюджетное регулирование и его основные методы;
• понятие и цели бюджетной политики;
• понятие, объекты и субъекты бюджетного учета;
• понятие и виды бюджетной отчетности;
• понятие и состав бюджетной классификации;
• понятие и состав регистров бюджетного учета;
• понятие устройства системы бюджетных платежей в Российской Федерации;
• основы кассового исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
• бюджетная классификация Российской Федерации и порядок ее применения;
• порядок учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета;
• виды и структура отчетности по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
• устройство системы государственных платежей в Российской Федерации;
• виды и структура отчетности по кассовому обслуживанию бюджетных, автономных учреждений и иных организаций и бухгалтерской отчетности об исполнении бюджетными и автономными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности.
• виды и структура отчетности об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики;
• виды и структура отчетности об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
• особенности исполнения бюджета в текущем финансовом году;
• нормативы распределения поступлений в бюджетную систему Российской Федерации;
• основные стадии и этапы жизненного цикла государственных информационных систем;
• процессы жизненного цикла государственных информационных систем;
• субъекты государственных информационных систем и их полномочия;
• порядок и форматы взаимодействия участников с государственными информационными системами;
• порядок ведения и обслуживания государственных информационных систем.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими профессиональными умениями:

• организация и осуществление ведения бюджетного учета;
• систематизация и анализ информации, подготовка деловой корреспонденции, проектов нормативных правовых актов, иных управленческих документов, выработка предложений по результатам анализа;
• ведение кассового плана исполнения федерального бюджета;
• ведение бюджетного учета по кассовому исполнению федерального бюджета;
• формирование бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию бюджетов бюджетной системы Российской Федерации территориальными органами Федерального казначейства;
• разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
• подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
• организация и осуществление ведения бюджетного учета;

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными знаниями:

1)  методы бюджетного планирования;

2) принципы бюджетного учета и отчетности.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными умениями:

1) анализ эффективности и результативности расходования бюджетных средств;

2) подготовка аналитических, информационных и других материалов;

3) проведение расчетов с поставщиками и заказчиками;

4) проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей.

 III. Должностные обязанности

3.1. Консультант должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные  Федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с государственной  гражданской службой, установленные Федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные Федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные Федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства, консультант:

3.2.1. Своевременно оформляет документы для перечисления денежных средств с лицевых счетов Министерства, открытых в органах казначейства на банковские счета получателей бюджетных средств согласно утвержденным реестрам, представленным отделом финансовой и кредитной политики Министерства, и в оплату счетов поставщиков за поставленные материальные ценности, оказанные услуги по аппарату Министерства.

3.2.2. Ведет реестр получателей средств  федерального  бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики.

3.2.3. Ведет систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе поступивших  из федерального бюджета на счета Министерства.

3.2.4. Ведет сводную таблицу по выпискам из лицевого счета администратора доходов бюджета.

3.2.5. Формирует реестры получателей по малым формам хозяйствования и личным подсобным хозяйствам для представления в программные продукты ПАО «Сбербанк России»  и  АО «Россельхозбанк».

3.2.6. Еженедельно представляет начальнику отдела или лицу, исполняющему обязанности начальника отдела  отчеты об объемах финансирования и кассовых расходах по видам бюджетов и кодам экономической классификации.

3.2.8. Своевременно на основании поступающих обращений обновляет базу платежных реквизитов организаций АПК Чувашии.

3.2.9. Своевременно рассматривает письма, предложения и заявления юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела, и готовит ответы на них.

3.2.10. Осуществляет контроль за своевременным обновлением программы по формированию платежных поручений в соответствии с требованиями Министерства финансов Чувашской Республики и Управления Федерального казначейства по Чувашской  Республике.

3.2.11. Обеспечивает контроль за соблюдением правил заполнения первичных документов, регистров учета, сохранностью документов, своевременным оформлением документов для хранения в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.

3.2.12. Соблюдает положение об отделе.

3.2.13. Выполняет иные обязанности по указанию начальника отдела и руководства Министерства по направлениям деятельности отдела, не противоречащие законодательству.

3.3. В случае получения прямых поручений от руководства Министерства должен приступить к их выполнению, поставив в известность начальника отдела.

 IV. Права

4.1. Основные права консультанта установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации.

4.2. Кроме того, консультант имеет право:

участвовать в рассмотрении вопросов, касающихся деятельности отдела;

в установленном порядке представлять Министерство в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления, организациями, гражданами;

запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимые материалы от структурных подразделений Министерства, государственных органов и органов местного самоуправления, а также организаций, для исполнения должностных обязанностей;

вносить предложения начальнику отдела по совершенствованию работы, связанной с исполнением должностных обязанностей;

в случае необходимости участвовать в работе заседаний, совещаний, создаваемых руководством Министерства при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции отдела;

осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию,  в соответствии с действующим законодательством.

 V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение

(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

5.1. Консультант несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

своевременное доведение средств до получателей господдержки в части своевременного формирования платежных документов и их сопровождения;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;

разглашение служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

5.4. Несет персональную ответственность за формирование карточки лицевого счета по доходам и расходам;  формирование выписки лицевого счета; формирование отчета по финансированию в разрезе получателей средств федерального и республиканского бюджета.

 VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. Вопросы, по которым консультант вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

консультирование сотрудников Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

уведомление начальника отдела о текущем состоянии выполнения поручений, заданий.

6.2. Вопросы, по которым консультант обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

подготовка документов, информации, ответов на запросы и их оформление;

исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

возврат документов, оформленных ненадлежащим образом;

запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;

регистрация в системе электронного документооборота.

 VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Консультант вправе участвовать в подготовке управленческих и иных решений входящих в компетенцию отдела

7.2. Консультант обязан участвовать при подготовке:

проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, касающихся установленной сферы деятельности Министерства;

предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики;

проектов нормативных правовых актов Министерства;

иных актов по поручению начальника отдела.

 VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Консультант осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства Министерства  в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

 IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также организациями

9.1. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

9.1.1. С отделом финансовой политики и государственной поддержки АПК   – еженедельное представление  отчета о кассовых расходах по видам и кодам экономической деятельности; ежеквартальное представление реестра в разрезе получателей средств федерального и республиканского бюджета по видам субсидий; сверка отчетов об исполнении республиканского и федерального бюджета; сверка списка по малым формам хозяйствования; получение реестров на перечисление средств республиканского и федерального бюджета и по другим вопросам,  возникающим в ходе работы.

9.1.2. С отделом экономического анализа и прогнозирования –ежеквартальное представление реестра в разрезе получателей средств федерального и республиканского бюджета по видам субсидий и по другим вопросам,  возникающим в ходе работы.

9.1.3.  С организационно-контрольным отделом – рассматривает счета на оплату, принимает накладные, акты выполненных работ для бюджетного учета; проводит сверку с предприятиями и организациями; обсуждает другие хозяйственные вопросы, сдает дела в архив.

9.1.4. С отделом правовых и земельных отношений – представляет информацию для составления плана-графика закупок; обсуждает вопросы, возникающие в ходе работы.

9.1.5.С отделом развития сельских территорий – сверка  отчетов по средствам федерального и республиканского бюджета, обсуждает вопросы, возникающие в ходе работы.

9.2. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

9.2.1. С Министерством финансов Чувашской Республики  - представление и сверка представленных заявок на кассовый расход; сверка операций по лицевым счетам Министерства; поддержка  работы программного обеспечения и другие вопросы, возникающие в ходе работы.

9.2.2.  С Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике - серка  операций на лицевых счетах Министерства в казначействе; ежемесячная  сверка отчета об использовании средств федерального бюджета; представление информации по запросу казначейства; поддержка  работы программного обеспечения и другие вопросы, возникающие в ходе работы.

9.2.3. С министерствами и ведомствами Чувашской Республики – представление информации по запросу министерств, запрос информации у министерств.

9.3. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

9.3.1. С Чувашским РФ АО «Россельхозбанк» - представление и сверка списков ЛПХ для зачисления средств в программном продукте Росельхозбанка; сверка расчетов и другие вопросы, возникающие в ходе работы.

9.3.2. С Чувашским отделением № 8613 ПАО «Сбербанк» г. Чебоксары – представление и сверка  списков ЛПХ для зачисления средств; представление и сверка списков для зачисления заработной платы сотрудников Министерства; обеспечение работы программного продукта «Сбербанк Онлайн» и другие вопросы, возникающие в ходе работы.

9.3.3. С гражданами и организациями - консультирует по вопросам, отнесенным к компетенции отдела; готовит проекты писем на жалобы, заявления и обращения граждан.

      X. Перечень государственных услуг, оказываемых

гражданам и организациям в соответствии с административным

регламентом Министерства

Консультант государственные услуги не оказывает.

 XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оценивается по:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий