Тимофеева Ирина Юрьевна - Консультант
Должностной регламент
Должностной регламент государственного гражданского служащего
Чувашской Республики, замещающего должность консультанта отдела отчетности АПК и ревизионной работы
Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики
I.Общие положения
- Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики консультанта отдела отчетности АПК и ревизионной работы Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – консультант) учреждается в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Министерство) с целью обеспечения деятельности отдела отчетности АПК и ревизионной работы (далее - отдел) в соответствии с Положением об отделе отчетности АПК и ревизионной работы Министерства и относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории «специалисты».
Регистрационный номер (код) должности - 3-3-3-18.
- Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): регулирование бюджетной системы; регулирование в сфере финансовой деятельности и финансовых рынков (далее – область деятельности).
- Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: бюджетная политика в области агропромышленного комплекса; кассовое обслуживание исполнения бюджетов; организация составления исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; регулирование в сфере отчетности АПК и финансовой отчетности; регулирование в сфере внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
- Консультант назначается на должность и освобождается от должности министром сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - министр).
- Консультант непосредственно подчиняется министру, заместителю министра, курирующему отдел (далее – заместитель министра), начальнику отдела.
- В период отсутствия консультанта его обязанности распределяются начальником отдела между работниками отдела.
II. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки
7. Для замещения должности консультанта устанавливаются следующие квалификационные требования:
а) наличие высшего образования.
б) для должности консультанта требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.
в) профессиональный уровень:
наличие базовых знаний: знание государственного языка Российской Федерации (русского языка); знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;
наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
1) Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
2) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ;
3) Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31 июля 1998г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000г. № 117-ФЗ;
4) Федеральный закон от 27 июля 2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
5) Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. №63-ФЗ «Об электронной подписи»;
6) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению»;
7) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
8) Приказ Минфина России от 24 мая 2022 г. № 82н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения»;
9) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению»;
10) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 209н «Об утверждении порядка применения классификации операций сектора государственного управления»;
11) Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 сентября 2013 г. № 343 «Порядок и условия командирования государственных гражданских служащих Чувашской Республики»;
12) Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2022 г. № 24 «О формировании фонда оплаты труда государственных гражданских служащих Чувашской Республики государственных органов Чувашской Республики и денежном содержании государственных гражданских служащих Чувашской Республики»;
13) Приказ Министерства финансов Чувашской Республики от 19 декабря 2012 г. № 144/п «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетных росписей главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики (главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики)»;
14) Иные нормативные правовые акты по направлению деятельности Министерства;
наличие иных профессиональных знаний:
- понятие бюджета и его социально-экономическая роль в обществе;
- бюджетная система Российской Федерации;
- бюджетные системы ведущих стран мира;
- бюджетное регулирование и его основные методы;
- понятие и цели бюджетной политики;
- понятие, объекты и субъекты бюджетного учета;
- понятие и виды бюджетной отчетности;
- понятие и состав бюджетной классификации;
- понятие и состав регистров бюджетного учета;
- понятие устройства системы бюджетных платежей в Российской Федерации;
- основы кассового исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- бюджетная классификация Российской Федерации и порядок ее применения;
- порядок учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета;
- виды и структура отчетности по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- устройство системы государственных платежей в Российской Федерации;
- виды и структура отчетности по кассовому обслуживанию бюджетных, автономных учреждений и иных организаций и бухгалтерской отчетности об исполнении бюджетными и автономными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности.
- виды и структура отчетности об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики;
- виды и структура отчетности об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
- особенности исполнения бюджета в текущем финансовом году;
- нормативы распределения поступлений в бюджетную систему Российской Федерации;
- основные стадии и этапы жизненного цикла государственных информационных систем;
- процессы жизненного цикла государственных информационных систем;
- субъекты государственных информационных систем и их полномочия;
- порядок и форматы взаимодействия участников с государственными информационными системами;
- порядок ведения и обслуживания государственных информационных систем;
наличие функциональных знаний:
- методы бюджетного планирования;
2) принципы бюджетного учета и отчетности;
наличие базовых умений:
1) умение достигать результата;
2) умение мыслить системно;
3) умение планировать и рационально использовать служебное время;
4) коммуникативные умения;
5) умение совершенствовать свой профессиональный уровень;
наличие профессиональных умений:
- организация и осуществление ведения бюджетного учета;
- систематизация и анализ информации, подготовка деловой корреспонденции, проектов нормативных правовых актов, иных управленческих документов, выработка предложений по результатам анализа;
- ведение кассового плана исполнения федерального бюджета;
- ведение бюджетного учета по кассовому исполнению федерального бюджета;
- формирование бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию бюджетов бюджетной системы Российской Федерации территориальными органами Федерального казначейства;
- разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
- подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
- организация и осуществление ведения бюджетного учета;
наличие функциональных умений:
1) анализ эффективности и результативности расходования бюджетных средств;
2) подготовка аналитических, информационных и других материалов;
3) проведение расчетов с поставщиками и заказчиками;
4) проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
- Основные права и обязанности консультанта, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14-18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
- Кроме того, исходя из задач и функций Министерства, консультант:
- своевременно оформляет документы для перечисления денежных средств с лицевых счетов Министерства, открытых в органах казначейства на банковские счета получателей бюджетных средств согласно утвержденным реестрам, представленным отделом финансовой и кредитной политики Министерства, и в оплату счетов поставщиков за поставленные материальные ценности, оказанные услуги по аппарату Министерства.
- ведет реестр получателей средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики.
- ведет систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе поступивших из федерального бюджета на счета Министерства.
- ведет сводную таблицу по выпискам из лицевого счета администратора доходов бюджета.
- формирует реестры получателей по малым формам хозяйствования и личным подсобным хозяйствам для представления в программные продукты ПАО «Сбербанк России» и АО «Россельхозбанк».
- еженедельно представляет начальнику отдела или лицу, исполняющему обязанности начальника отдела отчеты об объемах финансирования и кассовых расходах по видам бюджетов и кодам экономической классификации.
- своевременно на основании поступающих обращений обновляет базу платежных реквизитов организаций АПК Чувашии.
- своевременно рассматривает письма, предложения и заявления юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела, и готовит ответы на них.
- осуществляет контроль за своевременным обновлением программы по формированию платежных поручений в соответствии с требованиями Министерства финансов Чувашской Республики и Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике.
- обеспечивает контроль за соблюдением правил заполнения первичных документов, регистров учета, сохранностью документов, своевременным оформлением документов для хранения в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
- соблюдает положение об отделе.
- выполняет иные обязанности по указанию начальника отдела и руководства Министерства по направлениям деятельности отдела, не противоречащие законодательству.
- в случае получения прямых поручений от руководства Министерства должен приступить к их выполнению, поставив в известность начальника отдела.
- Для исполнения возложенных на консультанта обязанностей он также вправе:
- участвовать в рассмотрении вопросов, касающихся деятельности отдела;
- в установленном порядке представлять Министерство в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления, организациями, гражданами;
- запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимые материалы от структурных подразделений Министерства, государственных органов и органов местного самоуправления, а также организаций, для исполнения должностных обязанностей;
- вносить предложения начальнику отдела по совершенствованию работы, связанной с исполнением должностных обязанностей;
- в случае необходимости участвовать в работе заседаний, совещаний, создаваемых руководством Министерства при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции отдела;
- Консультант осуществляет иные права и обязанности, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию, в соответствии с действующим законодательством.
Также консультант в процессе служебной деятельности обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:
- знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;
- знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);
- знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;
- знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;
- знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;
- знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;
- знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;
- знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;
- знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;
- знания назначения и формирования предложений по улучшениям.
- Консультант за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан или вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения
13. При исполнении должностных обязанностей консультант обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
подготовка документов, информации, ответов на запросы и их оформление;
исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;
возврат документов, оформленных ненадлежащим образом;
запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;
регистрация в системе электронного документооборота;
- При исполнении должностных обязанностей консультант вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
консультирование сотрудников Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
уведомление начальника отдела о текущем состоянии выполнения поручений, заданий.
V. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых гражданский служащий обязан или вправе участвовать
15. Консультант в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, касающихся установленной сферы деятельности Министерства;
предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики;
проектов нормативных правовых актов Министерства;
иных актов по поручению начальника отдела.
- Консультант в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке управленческих и иных решений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения гражданским служащим проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия решений
17. В соответствии со своими должностными обязанностями консультант принимает решения в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
VII. Порядок служебного взаимодействия
- Взаимодействие консультанта с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами и приказами Министерства.
VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности), оказываемых гражданским служащим по запросам граждан и организаций в соответствии с административным регламентом (иным нормативным правовым актом) Министерства
- Консультант государственные услуги не оказывает.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
20. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оценивается по следующим показателям:
количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения, возложенных на консультанта;
выполнению дополнительно возложенных на консультанта задач.
Оценка осуществляется в соответствии с Порядком выплаты премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременного поощрения государственным гражданским служащим Чувашской Республики, замещающим должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики, утвержденным приказом Министерства от 6 июля 2022 г. № 145 (зарегистрировано в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 28 июля 2022 г. № 7897).