Порфирьева Анжелика Анатольевна - Главный специалист - эксперт
Должностной регламент
Должностной регламент государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность главного специалиста-эксперта отдела экономического анализа и прогнозирования Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики
I. Общие положения
1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главный специалист-эксперт отдела экономического анализа и прогнозирования сельского хозяйства Чувашской Республики относится к категории «специалисты» (далее – главный специалист-эксперт), учреждается в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – Министерство) с целью обеспечения деятельности отдела экономического анализа и прогнозирования (далее – отдел) в соответствии с Положением об отделе экономического анализа и прогнозирования.
Регистрационный номер (код) должности – 3-3-4-21.
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): регулирование экономики, регионального развития, деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства (далее – область деятельности).
3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: прогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации, регулирование в сфере разработки государственных программ и документов стратегического планирования.
4. Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста-эксперта осуществляется министром сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – министр).
5. Главный специалист-эксперт непосредственно подчиняется министру, первому заместителю министра, начальнику отдела.
6. В период отсутствия главного специалиста-эксперта его обязанности распределяются начальником отдела между работниками отдела.
II. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки
7. Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются следующие квалификационные требования:
а) наличие высшего образование по специальности, направлению подготовки «Экономика» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки;
б) требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.
в) профессиональный уровень:
наличие базовых знаний:
1) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка), знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», знания и умения в области информационного-коммуникационных технологий;
наличие профессиональных умений:
1) Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
2) Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
3) постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г.
№ 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;
4) закон Чувашской Республики от 29 сентября 2014 г. № 49 «О развитии сельского хозяйства в Чувашской Республике»;
5) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2002 г. № 110 «Об утверждении Положения об отраслевых балансовых комиссиях и Положения о порядке определения и уплаты государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики части прибыли, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики»;
6) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 апреля 2011 г. № 147 «Об управлении находящимися в государственной собственности Чувашской Республики долями (акциями) хозяйственных обществ и использовании специального права на участие Чувашской Республики в управлении акционерными обществами («золотой акции»)»;
наличие иных профессиональных знаний:
1) анализ и оценка докладов международных финансовых организаций;
2) ведение статистико-аналитической базы по основным параметрам бюджетной системы, подготовка долгосрочных финансовых, макроэкономических и иных прогнозов;
3) анализ влияния политики в бюджетной, налоговой, долговой и денежно-кредитной сфера на социально-экономическое развитие страны;
4) анализ и прогноз экономической ситуации в отдельных странах, региональных объединениях и в мировой экономике в целом;
5) составление финансовой отчетности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств;
6) организация работы по реализации Федерального закона от 9 июля 2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей».
наличие функциональных знаний:
1) понятие нормативного правового акта, его виды;
2) основы экономического анализа и прогнозирования;
3) основания, метод и порядок разработки государственных и целевых программ;
4) базовые определения финансовых терминов и экономических понятий;
5) основы делопроизводства;
6) понятия принципов аналитической и мониторинговой работы;
наличие базовых умений:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
наличие профессиональных умений:
1) анализ и оценка докладов международных финансовых организаций;
2) ведение статистико-аналитической базы по основным параметрам бюджетной системы, подготовка долгосрочных финансовых, макроэкономических и иных прогнозов;
3) анализ влияния политики в бюджетной, налоговой, долговой и денежно-кредитной сфера на социально-экономическое развитие страны;
4) анализ и прогноз экономической ситуации в агропромышленном комплексе страны и Чувашской Республики;
5) составление финансовой отчетности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств;
6) организация работы по реализации Федерального закона от 9 июля 2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»;
7) порядок ведения и заполнения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.
наличие функциональных умений:
1) понятие нормативного правового акта, его виды;
2) основы экономического анализа и прогнозирования;
3) основания, метод и порядок разработки государственных и целевых программ;
4) базовые определения финансовых терминов и экономических понятий;
5) основы делопроизводства;
6) понятия принципов аналитической и мониторинговой работы.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
8. Основные права и обязанности главного специалиста-эксперта, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
9. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства, главный специалист-эксперт:
разрабатывает предложения к проекту республиканского соглашения о социальном партнерстве, плану мероприятий по его реализации;
разрабатывает аналитические материалы и обобщает имеющуюся информацию о состоянии агропромышленного комплекса и тенденциях его развития для Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
организовывает деятельность Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в агропромышленном комплексе Чувашской Республики;
разрабатывает предложения о деятельности государственных и казенных унитарных предприятий, акционерных обществ, находящихся в ведении Минсельхоза Чувашии, для подготовки решений балансовой комиссии;
готовит ответы и материалы на поступающие обращения граждан и письма организаций;
разрабатывает предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты, относящиеся к компетенции отдела;
проводит оценку итогов деятельности учреждений на основании рассмотрения отчетов о выполнении государственных заданий и о достижении установленных показателей эффективности и результативности деятельности учреждений, а также выработки рекомендаций по премированию (депремированию) руководителей учреждений;
готовит рекомендации по утверждению программ деятельности предприятий, величин показателей экономической эффективности деятельности предприятий и обществ на очередной финансовый год и аналогичных прогнозных величин на два последующих года;
проводит оценку финансово-хозяйственной деятельности предприятий и обществ, в том числе проверку соответствия результатов их деятельности основным экономическим показателям по результатам анализа представленной бухгалтерской отчетности, справок и расшифровок к ним, отчетов руководителей предприятий;
готовит предложения для исполнительных органов Чувашской Республики по вопросам повестки дня заседаний советов директоров хозяйственных обществ с долями участия Чувашской Республики более 50 процентов;
исполняет функции секретаря балансовой комиссии Минсельхоза Чувашии;
организовывает и осуществлять контроль за своевременным исполнением решений балансовой комиссии;
проводит мониторинг наличия и погашения просроченной задолженности по заработной плате в организациях агропромышленного комплекса;
проводит мониторинг заработной платы в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах;
представляет в структурные подразделения по их запросам аналитическую и прогнозную информацию;
разрабатывает в соответствии с должностным регламентом совместно с непосредственным руководителем индивидуальный план профессионального развития;
готовит материалы для проведения Территориальной комиссии Чувашской Республики по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;
организовывает и осуществлять контроль над своевременным исполнением решений Территориальной комиссии Чувашской Республики по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей.
готовит отчеты о ходе реализации Федерального закона от 9 июля
2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» и представляет его в Минсельхоз России;
выполняет иные обязанности по указанию министра, первого заместителя министра, начальника отдела по направлениям деятельности отдела.
10. Для исполнения возложенных на главного специалиста-эксперта обязанностей он также вправе:
участвовать в рассмотрении вопросов, касающихся деятельности отдела;
в установленном порядке представлять Министерство в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления, организациями, гражданами;
запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимые материалы от структурных подразделений Министерства, исполнительных органов и органов местного самоуправления, а также организаций, для исполнения должностных обязанностей;
вносить предложения начальнику отдела по совершенствованию работы, связанной с исполнением должностных обязанностей;
осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию, в соответствии с действующим законодательством.
11. Главный специалист - эксперт осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами Министерства и поручениями министра, первого заместителя министра, заместителей министра, начальника отдела.
Также главный специалист - эксперт в процессе служебной деятельности обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:
знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;
знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июля 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262).
Также главный специалист - эксперт в процессе служебной деятельности обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:
знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;
знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);
знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;
знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;
знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;
- знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;
- знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;
- знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;
- знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;
- знания назначения и формирования предложений по улучшениям
12. Главный специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан или вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения
13. При исполнении должностных обязанностей главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
подготовка документов, информации, ответов на запросы и их оформление;
исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;
возврат документов, оформленных ненадлежащим образом;
запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;
регистрация в системе электронного документооборота.
14. При исполнении должностных обязанностей главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
взаимодействие с сотрудниками Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
уведомление начальника отдела о текущем состоянии выполнения поручений, заданий.
V. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых гражданский служащий обязан или вправе участвовать
15. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, касающихся установленной сферы деятельности Министерства;
предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики;
проектов нормативных правовых актов Министерства в части компетенции отдела;
иных актов по поручению начальника отдела.
16. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке (обсуждении) управленческих и иных решений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским
служащим проектов управленческих и иных решений,
порядок согласования и принятия решений
17. В соответствии со своими должностными обязанностями главный специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
VII. Порядок служебного взаимодействия
18. Взаимодействие главного специалиста-эксперта с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и нормативными правовыми актами и приказами Министерства.
VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности),
оказываемых гражданским служащим по запросам граждан
и организаций в соответствии с административным регламентом
(иным нормативным правовым актом)
18. Главный специалист-эксперт государственные услуги не оказывает.
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности консультанта
20. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий.
Оценка осуществляется в соответствии с Порядком выплаты премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременного поощрения государственным гражданским служащим Чувашской Республики, замещающим должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики, утвержденный приказом Министерства от 6 июля 2022 г. № 145 (зарегистрирован в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 28 июля 2022 г.№ 7897.
Отдел экономического анализа и прогнозирования