Павлов Николай Константинович - Заместитель начальника отдела

Должностной регламент государственного гражданского служащего
Чувашской Республики, замещающего должность заместителя начальника
отдела растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики

I. Общие положения  

1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики заместителя начальника отдела растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – заместитель начальника отдела) учреждается в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Министерство) с целью обеспечения деятельности отдела растениеводства, механизации, химизации и защиты растений (далее - отдел) в соответствии с Положением об отделе растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Министерства и относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории «специалисты».

Регистрационный номер (код) должности – 3-3-3-19.

2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): регулирование сельского хозяйства и ветеринарии.

3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: регулирование в сфере растениеводства, регулирование в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

4. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности министром сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - министр);

5. Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется министру, заместителю министра, курирующему отдел (далее – первый заместитель министра), начальнику отдела.

6. В период отсутствия заместителя начальника отдела его обязанности распределяются начальником отдела между работниками отдела.

 II. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки

7. Для замещения должности заместителя начальника отдела устанавливаются следующие квалификационные требования:

а) наличие высшего образования по следующим специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Агроинженерия», «Агрономия», «Сельское, лесное и рыбное хозяйство»,  «Юриспруденция» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки;

б)  для должности заместителя начальника отдела требования к стажу  гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются;

в) профессиональный уровень:

наличие базовых знаний: знание государственного языка Российской Федерации (русского языка); знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;

наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Федеральный закон от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель»;

Федеральный закон от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;

Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 № 1413 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 № 731 «О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации»;

Закон Чувашской Республики от 08.02.2005 № 2 «О воспроизводстве плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике»;

Закон Чувашской Республики от 29.09.2014 № 49 «О развитии сельского хозяйства в Чувашской Республике»;

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.10.2018 № 433 «О государственной программе Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики»;

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.11.2014 № 397 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики»;

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.10.2015 № 368 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса»;

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.10.2015 № 546 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на выполнение мероприятий по повышению плодородия почв»;

наличие иных профессиональных знаний:

1) основные направления и приоритеты государственной политики в области АПК;

2) понятие и виды мелиорации;

3) учет мелиорированных земель;

4) паспортизация мелиоративных систем.

5) понятие об отраслях земледелия и растениеводства;

6) понятие о группах сельскохозяйственных культур и технологиях возделывания основных сельскохозяйственных культур;

7 составление прогнозных планов производства продукции;

8) понятие почвенного плодородия;

наличие функциональных знаний:

1) приемы и методы аналитической работы в сфере растениеводства;

2) приемы и методы работы с использованием компьютерной техники;

3) приемы и методы работы с электронными таблицами и формами;

4) порядок работы с обращениями граждан;

5) порядок работы по разработке и принятию проектов правовых актов;

6) приемы ведения переговоров, делового и профессионального общения, конструктивной критики для обеспечения выполнения поставленных задач;

наличие базовых умений:

1) организация работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

2) эффективное планирование рабочего времени;

3) решение сложных задач, требующих наличия высокого уровня аналитического мышления;

4) работа в условиях ограниченного времени исполнения поставленной задачи;

5) систематическое повышение своей квалификации;

6) редактирование документов на высоком стилистическом уровне;

7) систематизация информации, работы со служебными документами, разработки проектов правовых актов и организационно-распорядительных документов, деловых писем;

наличие профессиональных умений:

1) координация деятельности подведомственных учреждений по вопросам учета мелиорированных земель и по паспортизации мелиоративных систем;

2) организация проведения ежегодного обследования мелиоративных систем, находящихся в федеральной собственности, разработки сводных планов ремонтных работ на указанных системах, их подготовки к вегетационному периоду и на перспективу;

наличие функциональных умений:

1) систематизировать, структурировать и анализировать информацию;

2) эффективное планирование использования служебного времени;

3) изучение и использование передового опыта в работе;

4) работа с массивами электронной информации (таблиц), информационными системами и необходимым программным обеспечением;

5) подготовка отчетов, докладов, документов аналитического, справочно-информационного характера;

6) подготовка презентаций, графических объектов в электронных документах;

 III. Должностные обязанности, права и ответственность

8. Основные права и обязанности заместителя начальника отдела, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).

9. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства, заместитель начальника отдела:

- ведет работу по:

подготовке организационно-технических и программных мероприятий по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель, повышению плодородия почв, вопросам охраны труда и пожарной безопасности;

разработке и принятию участия в разработке государственных программ (подпрограмм государственных программ), аналитических ведомственных программ по направлениям деятельности отдела;

организации и проведению совещаний и семинаров по вопросам мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, повышению плодородия почв, вопросам охраны труда и пожарной безопасности;

реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами (подпрограммами государственных программ), аналитическими ведомственными программами по направлениям деятельности отдела;

анализу состояния и тенденций мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, повышению плодородия почв;

анализу информации о производственном травматизме в организациях агропромышленного комплекса Чувашской Республики;

предоставлению ведомственной отчетности в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в пределах своей компетенции (формы отчетности по реализации подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России»: № 29-СХ (мел) «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур с мелиорируемых земель», № 1-ПМЗ «Сведения о площадях мелиорируемых земель за счет проведения мелиоративных мероприятий»);

- готовит предложения по реализации государственной политики в области создания организационно-экономических условий функционирования производства растениеводческой продукции;

- принимает участие в:

подготовке аналитических справок по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела;

мониторинге соглашений о предоставлении субсидий и представляет в  структурное подразделение Министерства по правовым вопросам документы для взыскания средств государственной поддержки в судебном порядке;

- принимает участие в подготовке информации о ходе выполнения указов Главы Чувашской Республики, постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, относящихся к сфере ведения отдела;

- подготавливает либо участвует в подготовке проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, нормативных правовых актов, разрабатываемых Минсельхозом Чувашии, по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела;

- исполняет обязанности начальника отдела в период его отсутствия на основании приказа Министерства;

- выполняет иные обязанности по указанию начальника отдела и руководства Министерства по направлениям деятельности отдела;

- в случае получения прямых поручений от руководства Министерства должен приступить к их выполнению, поставив в известность начальника отдела.

10. Для исполнения возложенных на заместителя начальника отдела обязанностей он также вправе:

участвовать в рассмотрении вопросов, касающихся деятельности отдела;

в установленном порядке представлять Министерство в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления, организациями, гражданами;

запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимые материалы от структурных подразделений Министерства, государственных органов и органов местного самоуправления, а также организаций, для исполнения должностных обязанностей;

вносить предложения начальнику отдела по совершенствованию работы, связанной с исполнением должностных обязанностей;

осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию,  в соответствии с действующим законодательством.

11. Заместитель начальника отдела осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами Министерства и поручениями министра, первого заместителя министра, заместителей министра, начальника отдела.

 Также заместитель начальника отдела в процессе служебной деятельности обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

- знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

- знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполни-тельной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);

- знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;

- знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

- знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;

- знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;

- знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

- знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

- знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;

- знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

12. Заместитель начальника отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий

 обязан или вправе самостоятельно принимать

управленческие и иные решения

13. При исполнении должностных обязанностей заместитель начальника отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

подготовка документов, информации, ответов на запросы и их оформление;

исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

возврат документов, оформленных ненадлежащим образом;

запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;

регистрация в системе электронного документооборота.

14. При исполнении должностных обязанностей заместитель начальника отдела самостоятельно принимать решения по вопросам:

консультирование сотрудников Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

уведомление начальника отдела о текущем состоянии выполнения поручений, заданий.

V. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых гражданский служащий обязан или вправе участвовать

15. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, касающихся установленной сферы деятельности Министерства;

предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики;

проектов нормативных правовых актов Министерства;

положений об отделе и Министерстве;

графика отпусков гражданских служащих Министерства;

иных актов по поручению начальника отдела.

16. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке управленческих и иных решений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

 VI. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским

служащим проектов управленческих и иных решений,

порядок согласования и принятия решений

17. В соответствии со своими должностными обязанностями заместитель начальника отдела принимает решения в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

 VII. Порядок служебного взаимодействия

18. Взаимодействие заместителя начальника отдела с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами и приказами Министерства.

 VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности),

оказываемых гражданским служащим по запросам граждан

и организаций в соответствии с административным регламентом

(иным нормативным правовым актом) Министерства

19. Заместитель начальника отдела государственные услуги не оказывает.

 IX. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

20. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается по следующим показателям:

количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на заместителя начальника отдела;

выполнению дополнительно возложенных на заместителя начальника отдела задач.

Оценка осуществляется в соответствии с  Порядком выплаты премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременного поощрения государственным гражданским служащим Чувашской Республики, замещающим должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики, утвержденным приказом Министерства  от 6 июля 2022 г. № 145 (зарегистрировано в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 28 июля 2022 г. № 7897).