Осипова Ирина Николаевна - Консультант

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность консультанта отдела пищевой, перерабатывающей промышленности и развития экспорта продукции АПК

Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики

  I. Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Респуб­лики консультанта отдела пищевой, перерабатывающей промышленности и развития экспорта продукции АПК Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – консультанта) учреждается в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Министерство) с целью обеспечения деятельности отдела пищевой, перерабатывающей промышленности и развития экспорта продукции АПК (далее - отдел) в соответствии с Положением об отделе пищевой, перерабатывающей промышленности и развития экспорта продукции АПК Министерства.

1.2.  В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «консультант» относится к категории «специалисты» ведущей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-3-18.1.3.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий) регулирование экономики, регионального развития, деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: регулирование потребительского рынка.

1.5. Консультант назначается на должность и освобождается от должности Заместителем Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министром сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - министр) и непосредственно подчиняется министру, заместителю министра, курирующего отдел (далее – заместитель министра), начальнику отдела.

1.6. В период отсутствия консультанта его обязанности распределяются начальником отдела между работниками отдела.

 II. Квалификационные требования

 Для замещения должности консультанта устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен иметь высшее образование.

2.1.2. Для замещения должности консультанта не установлено требований к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.3 Консультант должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ  «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность консультанта, должны включать:

умение мыслить системно;

умение планировать и рационально использовать рабочее время;

умение достигать результата;

коммуникативные умения;

умение работать в стрессовых условиях;

практического применения нормативных правовых актов;

систематического повышения своей квалификации;

работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Требования к специальности гражданского служащего, замещающего должность консультанта, не предъявляются.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

1) Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевой продукции»;

2) Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

3) Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

4) Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;

5) Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (принят Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880);

6) Технический регламент Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) (принят решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 874);

7) Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

8) Закон Чувашской Республики от 29 сентября 2014 г. № 49 «О развитии сельского хозяйства в Чувашской Республике»;

9) Указ Главы Чувашской Республики от 30 декабря 2014 г. № 181 «О внедрении в Чувашской Республике стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации»;

10) Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. № 55 «Вопросы Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики»;

11) Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 мая 2007 г. № 97 «О порядке организации и функционирования розничных рынков на территории Чувашской Республики»;

12) Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. № 433 «О государственной программе Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики».

13) Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 января 2015 г. №15 «О мерах по реализации Указа Главы Чувашской Республики от 30 декабря 2014 г. № 181 «О внедрении в Чувашской Республике стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации»;

14)  Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2021 г. № 8 «Об утверждении правил предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на производство и реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий»;

15)  Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 октября 2015 г. № 368 «Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции».

2.2.3. Иные профессиональные знания консультанта должны включать:

1) направления, устройства и специфика деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства в Российской Федерации;

2) понятие устройства и принципов работы системы регулирования деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства в Российской Федерации;

3) государственная политика в области регулирования деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства;

4) устройство, структура, специфика потребительского рынка;

5) понятие устройства и принципов системы регулирования потребительского рынка, включая вопросы ценового регулирования;

6) практики применения законодательства в области регулирования потребительского рынка, включая правовое обеспечение образования хозяйствующих субъектов;

7) основные и современные технологии, методы и инструменты работы, применяемые в курируемых организаций мукомольно-крупяной, комбикормовой, кондитерской, хлебопекарной, макаронной, пивобезалкогольной, спиртовой, ликероводочной, консервной и крахмалопаточной отраслей промышленности;

8) основы финансового планирования и бюджетирования;

9) ситуация и положение дел в области потребительского рынка, основных тенденций и перспектив (как на уровне государства, так и в международном аспекте).

2.2.4. К гражданскому служащему, замещающему должность консультанта, профессиональные умения не предъявляются.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными знаниями:

1) понятие норм права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

2) понятие проекта нормативно правового акта, инструменты и этапы его разработки;

3) понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологи разработки;

4) понятия, процедура рассмотрения обращений граждан.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными умениями:

1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

2) подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;

3) подготовка аналитических, информационных и других материалов по вопросам курируемых организаций пищевой промышленности.

 III. Должностные обязанности

3.1. Консультант должен:

3.1.1. Исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

3.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

3.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

3.1.4. Соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

3.1.5. Соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций в Министерства консультант ведет работу по:

3.2.1. Разработке предложений  по реализации государственной политики в области создания организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования производства, анализу состояния и тенденции развития экономики курируемых организаций мукомольно-крупяной, комбикормовой, кондитерской, хлебопекарной, макаронной, пивобезалкогольной, спиртовой, ликероводочной, консервной и крахмалопаточной отраслей промышленности;

3.2.2. Разработке предложений совместно со структурными подразделениями Министерства по реализации концепции целевых программ развития в курируемых отраслей агропромышленного комплекса Чувашии, государственной программы по развитию сельского хозяйства  и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

3.2.3. Подготовке  материалов к рассмотрению на заседаниях Коллегии Минсельхоза Чувашии по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

3.2.4. Разработке и внесению предложений по улучшению обеспечения продовольственной безопасности и качества пищевых продуктов;

3.2.5. Организации и проведению отраслевых выставок-ярмарок, экспозиций, семинаров, презентаций продукции организаций куримых отраслей промышленности в Чувашской Республике и за ее пределами;

3.2.6. Предоставлению ведомственной отчетности по формам ГП-21, 1-АПК в Минсельхоз России;

3.2.7. Реализации мероприятий по развитию конкуренции в Чувашской Республике в части вопросов, относящихся к компетенции Министерства;

3.2.8. Организации участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе осуществления государственных закупочных интервенций;

3.2.9. Разработке предложений по стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары, производимые организациями курируемых отраслей промышленности;

3.2.10. Подготовке предложений по посещению предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;

3.2.11. Подготовке предложений прогнозных балансов муки, крупы, сахара, масла растительного;

3.2.12. Подготовке проектов ответов на запросы федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, юридических и физических лиц по вопросам деятельности в курируемых отраслях промышленности;

3.2.13. Организации и проведению совещаний и семинаров по вопросам деятельности в курируемых отраслях промышленности;

3.2.14. Исполняет обязанности начальника отдела в период его отсутствия на основании приказа Министерства;

3.2.15. Выполняет иные обязанности по указанию начальника отдела и руководства Министерства по направлениям деятельности отдела.

 IV. Права

4.1. Основные права консультанта установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.2. Кроме того, консультанта имеет право:

участвовать в рассмотрении вопросов, касающихся деятельности отдела;

в установленном порядке представлять Министерство в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления, организациями, гражданами;

запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимые материалы от структурных подразделений Министерства, государственных органов и органов местного самоуправления, а также организаций, для исполнения должностных обязанностей;

вносить предложения начальнику отдела по совершенствованию работы, связанной с исполнением должностных обязанностей;

осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию, в соответствии с действующим законодательством.

 V. Ответственность главного специалиста – эксперта за неисполнение

(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

5.1. Консультант несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;

разглашение сведений, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

5.4. Несет персональную ответственность за своевременную и качественную подготовку документов, включая письма, ответы на запросы, проекты правовых актов, а также за соблюдение установленных правил и порядка оформления служебной информации.

 VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий

вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие

и иные решения

6.1. Вопросы, по которым консультант вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

консультирование сотрудников Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

уведомление начальника отдела о текущем состоянии выполнения поручений, заданий.

6.2. Вопросы, по которым консультант обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

подготовка документов, информации, ответов на запросы и их оформление;

исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

возврат документов, оформленных ненадлежащим образом;

запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;

регистрация в системе электронного документооборота.

 VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий

вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных

правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Консультант вправе участвовать в подготовке управленческих и иных решений.

7.2. Консультант обязан участвовать при подготовке:

проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, касающихся установленной сферы деятельности Министерства;

предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики;

проектов нормативных правовых актов Министерства;

иных актов по поручению начальника отдела.

 VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения

проектов управленческих и иных решений, порядок согласования

и принятия данных решений

Консультант осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства Министерства и в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

 IX.  Порядок служебного взаимодействия консультанта
в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими
служащими того же государственного органа, гражданскими служащими
иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

9.1. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации

9.1.1. Отделом финансовой политики и государственной поддержки АПК по вопросам:

подготовки проекта распределения бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики»;

подготовки отчета о реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

внесения изменений в государственную программу Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

подготовки справок, аналитических материалов о развитии агропромышленного комплекса Чувашской Республики, состоянии курируемых организаций мукомольно-крупяной, комбикормовой, кондитерской, хлебопекарной, макаронной, пивобезалкогольной, спиртовой, ликероводочной, консервной и крахмалопаточной отраслей промышленности;

подготовки материалов для заседания рабочей группы по вопросам АПК Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, мониторингу и оперативному реагированию на изменения конъюнктуры продовольственного рынка Чувашской Республики;

 9.1.2. Отделом бухгалтерского учета и ревизионной работы по вопросам:

подготовки справок, аналитических материалов о развитии агропромышленного комплекса Чувашской Республики, состоянии курируемых организаций мукомольно-крупяной, комбикормовой, кондитерской, хлебопекарной, макаронной, пивобезалкогольной, спиртовой, ликероводочной, консервной и крахмалопаточной отраслей промышленности;

подготовки материалов для заседания рабочей группы по вопросам АПК Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, мониторингу и оперативному реагированию на изменения конъюнктуры продовольственного рынка Чувашской Республики;

сверки информации по финансово-экономическим показателям в разрезе курируемых организаций мукомольно-крупяной, комбикормовой, кондитерской, хлебопекарной, макаронной, пивобезалкогольной, спиртовой, ликероводочной, консервной и крахмалопаточной отраслей промышленности.

9.1.3. Отделом растениеводства, механизации, химизации и защиты растений по вопросам:

подготовки справок, аналитических материалов о ситуации на рынке сельскохозяйственной продукции;

подготовки материалов для заседания рабочей группы по вопросам АПК Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, мониторингу и оперативному реагированию на изменения конъюнктуры продовольственного рынка Чувашской Республики;

подготовке прогнозов развития курируемых организаций мукомольно-крупяной, комбикормовой, кондитерской, хлебопекарной, макаронной, пивобезалкогольной, спиртовой, ликероводочной, консервной и крахмалопаточной отраслей промышленности.

9.1.4. Отделом животноводства и племенного дела по вопросам:

подготовки справок, аналитических материалов о ситуации на рынке сельскохозяйственной продукции.

9.1.5. Отделом экономического анализа и прогнозирования по вопросам:

подготовки отчета о реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

внесения изменений в государственную программу Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

подготовки информации о реализации соглашений, договоров и протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в сфере развития агропромышленного комплекса в Чувашской Республике;

подготовки справок, аналитических материалов о социально-экономическом развитии агропромышленного комплекса Чувашской Республики, состоянии организаций агропромышленного комплекса;

подведения итогов экономического соревнования между организациями агропромышленного комплекса, сельскохозяйственными товаропроизводителями;

подготовки материалов для Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, мониторингу и оперативному реагированию на изменения конъюнктуры продовольственного рынка Чувашской Республики, коллегии Минсельхоза Чувашии;

подготовке прогнозов развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Чувашской Республике.

 9.1.6. Сектором развития корпоративной культуры по вопросам:

по вопросам оформления представлений на награждение ведомственными и государственными наградами работников курируемых организаций мукомольно-крупяной, комбикормовой, кондитерской, хлебопекарной, макаронной, пивобезалкогольной, спиртовой, ликероводочной, консервной и крахмалопаточной отраслей промышленности.

9.2. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации.

9.3. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

консультирует по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

готовит проекты писем на жалобы, заявления и обращения.

X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам

и организациям в соответствии с административным регламентом

государственного органа

Консультант государственные услуги не оказывает.

XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной

служебной деятельности консультанта

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оцениваются по:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий.