Петров Александр Андреевич - Заместитель начальника отдела

 Должностной регламент государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность заместителя начальника отдела экономического анализа и прогнозирования Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики

 I. Общие положения

1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики заместителя начальника отдела экономического анализа и прогнозирования Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – должность) учреждается в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – Министерство) с целью обеспечения деятельности отдела экономического анализа и прогнозирования (далее – отдел) в соответствии с Положением об отделе экономического анализа и прогнозирования.

Регистрационный номер (код) 3-3-3-15.

2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): регулирование экономики, регионального развития, деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства.

3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: прогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации, регулирование в сфере разработки государственных программ и документов стратегического планирования.

4. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника отдела осуществляется министром сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – министр).

5. Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется министру, первому заместителю министра, начальнику отдела.

6. В период отсутствия заместителя начальника отдела его обязанности распределяются начальником отдела между работниками отдела Министерства.

 II. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки

7. Для замещения должности заместителя начальника отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования:

а) наличие высшего образования по специальности, направлению подготовки «Экономика» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки;

б) требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются;

в) профессиональный уровень:

наличие базовых знаний:

1) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка), знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», знания и умения в области информационного-коммуникационных технологий;

наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Конституции Российской Федерации;

федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

наличие профессиональных умений:

1) Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

2) Федеральный закон от 9 июля 2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»;

3) Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

4) Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79 –ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

5) Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

6) постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

7) приказ Минсельхоза России от 11 октября 2010 г. № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов»;

8) приказ Росстата от 21 июля 2020 г. № 399 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой»;

9) Закон Чувашской Республики от 29 сентября 2014 г. № 49 «О развитии сельского хозяйства в Чувашской Республике»;

10) Закон Чувашской Республики от 26 ноября 2020 г. № 102 «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года»;

11) Закон Чувашской Республики от 4 марта 2016 г. № 4 «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики и экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики»;

12) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от
29 марта 2007 г. № 55 «Вопросы Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики»;

13) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. № 145 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики»;

14) постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 мая 2012 г. № 180 «Об утверждении Методики оценки эффективности государственных программ Чувашской Республики»;

15) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2018 г. № 433 «О государственной программе Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики».

наличие иных профессиональных знаний:

1) основы экономической теории;

2) долгосрочное планирование, оценка и прогнозирование финансовых и макроэкономических рисков, макроэкономических показателей в рамках бюджетного процесса;

3) основные прогнозы социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе на долгосрочный период, включая методологическое и экспертное обеспечение;

4) основные направления бюджетной политики на текущий год и плановый период;

5) основные направления и приоритеты государственной политики в области долгосрочной бюджетной политики;

6) основные формы отчетности о хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и особенности работы с ними;

7) основы государственной политики в области социально-экономического развития Российской Федерации;

8) основные аспекты региональной политики, управления и экономического развития;

9) методология комплексного анализа инвестиционных проектов в целях их реализации с использование механизмов государственной поддержки;

10) основы финансовой системы, бюджетной политики государства;

11) основы финансового анализа, бухгалтерского учета, анализа контрактов и оценки предложений.

наличие функциональных знаний:

1) понятие нормативного правового акта, его виды;

2) основы экономического анализа и прогнозирования;

3) основания, метод и порядок разработки государственных и целевых программ;

4) базовые определения финансовых терминов и экономических понятий;

5) основы делопроизводства;

6) понятия принципов аналитической и мониторинговой работы;

наличие базовых умений:

- умение мыслить системно (стратегически);

- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

- коммуникативные умения;

- умение управлять изменениями.

наличие профессиональных умений:

1) анализ и оценка докладов международных финансовых организаций;

2) ведение статистико-аналитической базы по основным параметрам бюджетной системы, подготовка долгосрочных финансовых, макроэкономических и иных прогнозов;

3) анализ влияния политики в бюджетной, налоговой, долговой и денежно-кредитной сферах на социально-экономическое развитие страны;

4) анализ и прогноз экономической ситуации в агропромышленном комплексе страны и Чувашской Республики;

5) составление финансовой отчетности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств;

6) организация работы по реализации Федерального закона от 9 июля 2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»;

7) порядок ведения и заполнения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов;

8) подведение итогов экономического соревнования между муниципальными округами, сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

наличие функциональных умений:

1) подготовка аналитических, информационных и других материалов по агропромышленному комплексу и комплексному развитию сельских территорий;

2) разработка проектов нормативных правовых актов;

3) подготовка материалов для проведения Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, мониторингу и оперативному реагированию на изменения конъюнктуры продовольственного рынка Чувашской Республики, коллегии Минсельхоза Чувашии.

 III. Должностные обязанности, права и ответственность

8. Основные права и обязанности заместителя начальника отдела, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).

9. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства, заместитель начальника отдела:

1) разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, проекты нормативных правовых актов Министерства, касающихся вопросов, входящих в компетенцию отдела;

2) разрабатывает и представляет исполнительным органам Чувашской Республики предложения к представляемым проектам нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам агропромышленного комплекса;

3) готовит материалы для заседаний Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, мониторингу и оперативному реагированию на изменения конъюнктуры продовольственного рынка Чувашской Республики;

4) разрабатывает для исполнительных органов Чувашской Республики показатели прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный и среднесрочный период по показателям работы агропромышленного комплекса;

5) разрабатывает и представляет исполнительным органам Чувашской Республики аналитические материалы:

об итогах экономического соревнования в сельском хозяйстве между муниципальными округами Чувашской Республики;

об итогах экономического соревнования по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам;

6) готовит для исполнительных органов Чувашской Республики информации:

о выполнении государственных программ Чувашской Республики;

об итогах экономического и социального развития в сфере агропромышленного комплекса;

к ежегодным проектам планов действий исполнительных органов Чувашской Республики по реализации Послания Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики и Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

7) готовит отчеты о ходе реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

8) готовит с учетом предложений структурных подразделений Министерства внесение изменений в нормативные правовые акты, относящиеся к компетенции отдела.

9) осуществляет анализ выполнения мероприятий государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики»;

10) организует проведение конференций, совещаний, семинаров с участием организаций АПК Чувашии, исполнительных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

11) организует своевременную подготовку вопросов, входящих в компетенцию отдела, для рассмотрения на заседаниях Кабинета Министров Чувашской Республики, коллегии Минсельхоза Чувашии;

12) организует обмен информацией с исполнительными органами Чувашской Республики и органами местного самоуправления в Чувашской Республике по вопросам агропромышленного комплекса Чувашской Республики;

13) представляет в структурные подразделения по их запросам аналитическую и прогнозную информацию;

14) исполняет функции начальника отдела в его отсутствие на основании приказа Министерства;

15) осуществляет внутренний финансовый контроль;

16) участвует в адаптации нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей правоотношения в сфере сельского хозяйства, к цифровой трансформации сельскохозяйственной отрасли;

17) участвует в реализации мероприятий дорожной карты по целевой модели цифровизации сельского хозяйства;

18) составляет на основе предложений администраций муниципальных округов сводный производственно-финансовый план сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств по Чувашской Республике;

19) выполняет иные обязанности по указанию министра, первого заместителя министра, начальника отдела по направлениям деятельности отдела.

10. Для исполнения возложенных на заместителя начальника отдела обязанностей он также вправе:

участвовать в рассмотрении вопросов, касающихся деятельности отдела;

в установленном порядке представлять Министерство в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления, организациями, гражданами;

запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимые материалы от структурных подразделений Министерства, исполнительных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления, а также организаций, для исполнения должностных обязанностей;

вносить предложения начальнику отдела по совершенствованию работы, связанной с исполнением должностных обязанностей;

осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию, в соответствии с действующим законодательством.

11. Заместитель начальника отдела осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами Министерства и поручениями министра, первого заместителя министра, заместителей министра, начальника отдела.

Также заместитель начальника отдела в процессе служебной деятельности обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

-знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

- знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июля 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262).

Также заместитель начальника отдела в процессе служебной деятельности обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

- знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

- знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);

- знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;

- знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

- знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;

- знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;

- знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

- знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

- знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;

- знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

12. Заместитель начальника отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан или вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения

13. При исполнении должностных обязанностей заместитель начальника отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

консультирование сотрудников Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

уведомление начальника отдела о текущем состоянии выполнения поручений, заданий.

14. При исполнении должностных обязанностей заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

подготовка документов, информации, ответов на запросы и их оформление;

исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

возврат документов, оформленных ненадлежащим образом;

запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;

регистрация в системе электронного документооборота.

 V. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых гражданский служащий обязан или вправе участвовать

15. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, касающихся установленной сферы деятельности Министерства;

предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики;

проектов нормативных правовых актов Министерства в части компетенции отдела;

аналитических справок и информации по вопросам развития агропромышленного комплекса Чувашской Республики;

иных актов по поручению начальника отдела.

16. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке (обсуждении) управленческих и иных решений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

 VI. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским

служащим проектов управленческих и иных решений,

порядок согласования и принятия решений

17. В соответствии со своими должностными обязанностями заместитель начальника отдела осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства Министерства и в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

 VII. Порядок служебного взаимодействия

18. Взаимодействие заместителя начальника отдела с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и нормативными правовыми актами и приказами Министерства.

 VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности),

оказываемых гражданским служащим по запросам граждан

и организаций в соответствии с административным регламентом

(иным нормативным правовым актом)

 19. Заместитель начальника отдела государственные услуги не оказывает.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела

20. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается по:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий.

Оценка осуществляется в соответствии с Порядком выплаты премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременного поощрения государственным гражданским служащим Чувашской Республики, замещающим должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики, утвержденный приказом Министерства от 6 июля 2022 г. № 145 (зарегистрирован в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 28 июля 2022 г.№ 7897.