Тимофеева Ирина Юрьевна - Главный специалист - эксперт

Должностной регламент

Должностной регламент государственного гражданского служащего

Чувашской Республики, замещающего должность главного специалиста-эксперта отдела бухгалтерского учета и ревизионной работы

Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики

  1. Общие положения

    1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного специалиста-эксперта отдела бухгалтерского учета и ревизионной работы Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – главный специалист-эксперт) учреждается в Министерстве сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Министерство) с целью обеспечения деятельности отдела бухгалтерского учета и ревизионной работы (далее - отдел) в соответствии с Положением об отделе бухгалтерского учета и ревизионной работы Министерства.

    1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «главный специалист-эксперт» относится к категории «специалисты» старшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-4-19.

    1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):регулирование бюджетной системы; регулирование в сфере финансовой деятельности и финансовых рынков.

                1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: бюджетная политика в области агропромышленного комплекса; кассовое обслуживание исполнения бюджетов; организация составления исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; регулирование в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности; регулирование в сфере внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

    1.5. Главный специалист-эксперт назначается на должность и освобождается от должности министром сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - министр) и непосредственно подчиняется министру, заместителю министра, курирующему отдел, начальнику отдела.

    1.6. В период отсутствия главного специалиста-эксперта его обязанности распределяются начальником отдела между работниками отдела.

     

  2. Квалификационные требования

Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

 

2.1.Базовые квалификационные требования:

2.1.1.Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта должен иметь высшее образование не ниже уровня бакалавриата.

2.1.2. Для должности главного специалиста-эксперта требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.

2.1.3. Главный специалист-эксперт должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 27 мая 2003г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 27 июля 2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г) Федерального закона от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

            2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта, должны включать:

- умение достигать результата;

- умение мыслить системно;

- умение планировать и рационально использовать служебное время;

- коммуникативные умения;

- умение совершенствовать свой профессиональный уровень.

           

         2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

           

         2.2.1. К гражданскому служащему, замещающему должность главного специалиста-эксперта, квалификационные требования к специальности (ям), направлению (ям) подготовки не устанавливаются.

            2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

1) Федеральный закон от 6 декабря 2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

2) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ;

3) Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31 июля 1998г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000г. № 117-ФЗ;

4) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010г. №157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению»;

5) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 65н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;

6) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015г. №52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению»;

7)Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»;

8) Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июня 2014г. №221 «Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств республиканского бюджета Чувашской Республики (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской республики), главными администраторами (администраторами) доходов республиканского бюджета Чувашской Республики (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской республики), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита».

            2.2.3. Иные профессиональные знания главного специалиста-эксперта должны включать:

  1. понятие бюджета и его социально-экономическая роль в обществе;

  2. бюджетная система Российской Федерации;

  3. бюджетные системы ведущих стран мира;

  4. бюджетное регулирование и его основные методы;

  5. понятие и цели бюджетной политики;

  6. понятие, объекты и субъекты бюджетного учета;

  7. понятие и виды бюджетной отчетности;

  8. понятие и состав бюджетной классификации;

  9. понятие и состав регистров бюджетного учета;

  10. понятие устройства системы бюджетных платежей в Российской Федерации;

  11. основы кассового исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

  12. бюджетная классификация Российской Федерации и порядок ее применения;

  13. порядок учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета;

  14. виды и структура отчетности по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

  15. устройство системы государственных платежей в Российской Федерации;

  16. виды и структура отчетности по кассовому обслуживанию бюджетных, автономных учреждений и иных организаций и бухгалтерской отчетности об исполнении бюджетными и автономными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности.

  17. виды и структура отчетности об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики;

  18. виды и структура отчетности об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

  19. особенности исполнения бюджета в текущем финансовом году;

  20. нормативы распределения поступлений в бюджетную систему Российской Федерации;

  21. основные стадии и этапы жизненного цикла государственных информационных систем;

  22. процессы жизненного цикла государственных информационных систем;

  23. субъекты государственных информационных систем и их полномочия;

  24. порядок и форматы взаимодействия участников с государственными информационными системами;

  25. порядок ведения и обслуживания государственных информационных систем.

            2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными умениями:

1)               работать с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами «Электронный бюджет», в т. ч. ее подсистемой «Бюджетное планирование», расчетами и обоснованиями участников бюджетного процесса, осуществлять экспертизу проектов НПА, работать с бюджетной отчетностью, составлять сводную бюджетную роспись федерального бюджета;

  1. организация и осуществление ведения бюджетного (бухгалтерского, казначейского) учета;

  2. составление отчетности и проведение анализа об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по операциям со средствами бюджетных и автономных учреждений;

  3. систематизация и анализ информации, подготовка деловой корреспонденции, проектов нормативных правовых актов, иных управленческих документов, выработка предложений по результатам анализа;

  4. ведение кассового плана исполнения федерального бюджета;

  5. ведение бюджетного учета по кассовому исполнению федерального бюджета;

  6. формирование бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию бюджетов бюджетной системы Российской Федерации территориальными органами Федерального казначейства;

  7. разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

  8. подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;

  9. организация и осуществление ведения бюджетного (бухгалтерского, казначейского) учета;

  10. составление отчетности и проведение анализа об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по операциям со средствами бюджетных и автономных учреждений;

  11. рассмотрение и согласование федеральных стандартов ведения бухгалтерского учета государственного сектора управления на основе международных стандартов финансовой отчетности в общественном секторе.

            2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными знаниями:

1) методы бюджетного планирования;

2) принципы бюджетного учета и отчетности.

            2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными умениями:

1) анализ эффективности и результативности расходования бюджетных средств;

2) подготовка аналитических, информационных и других материалов;

3) проведение расчетов с поставщиками и заказчиками;

4) проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей.

 

III. Должностные обязанности

3.1. Главный специалист-эксперт должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные Федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные Федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные Федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные Федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства, главный специалист-эксперт:

3.2.1. Своевременно оформляет документы для перечисления денежных средств с лицевых счетов Министерства, открытых в органах казначейства на банковские счета получателей бюджетных средств согласно утвержденным реестрам, представленным отделом финансовой и кредитной политики Министерства, и в оплату счетов поставщиков за поставленные материальные ценности, оказанные услуги по аппарату Министерства.

3.2.2. Ведет реестр получателей средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики.

3.2.3. Ведет систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе поступивших из федерального бюджета на счета Министерства.

3.2.4. Ведет сводную таблицу по выпискам из лицевого счета администратора доходов бюджета.

3.2.5. Формирует реестры получателей по малым формам хозяйствования и личным подсобным хозяйствам для представления в программные продукты ПАО «Сбербанк России» и АО «Россельхозбанк».

3.2.6. Контролирует по лицевым счетам правильность списания денежных средств по платежным документам, по видам бюджетов и кодам экономической классификации.

3.2.7. Еженедельно представляет начальнику отдела или лицу, исполняющему обязанности начальника отдела отчеты об объемах финансирования и кассовых расходах по видам бюджетов и кодам экономической классификации.

3.2.8. Своевременно на основании поступающих обращений обновляет базу платежных реквизитов организаций АПК Чувашии.

3.2.9. Своевременно рассматривает письма, предложения и заявления юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела, и готовит ответы на них.

3.2.10. Осуществляет контроль за своевременным обновлением программы по формированию платежных поручений в соответствии с требованиями Министерства финансов Чувашской Республики и Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике.

3.2.11. Обеспечивает контроль за соблюдением правил заполнения первичных документов, регистров бухгалтерского учета, сохранностью бухгалтерских документов, своевременным оформлением документов для хранения в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.

3.2.12. Разрабатывает в соответствии с должностным регламентом совместно с непосредственным руководителем индивидуальный план профессионального развития.

3.2.13. Соблюдает положение Учетной политики, действующей в Министерстве.

3.2.14. Осуществляет внутренний финансовый контроль.

3.2.15. Выполняет иные обязанности по указанию начальника отдела и руководства Министерства по направлениям деятельности отдела, не противоречащие законодательству.

3.3. В случае получения прямых поручений от руководства Министерства должен приступить к их выполнению, поставив в известность начальника отдела.

 

IV. Права

4.1. Основные права главного специалиста - эксперта установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации.

4.2. Кроме того, главный специалист-эксперт имеет право:

участвовать в рассмотрении вопросов, касающихся деятельности отдела;

в установленном порядке представлять Министерство в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления, организациями, гражданами;

запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимые материалы от структурных подразделений Министерства, государственных органов и органов местного самоуправления, а также организаций, для исполнения должностных обязанностей;

вносить предложения начальнику отдела по совершенствованию работы, связанной с исполнением должностных обязанностей;

в случае необходимости участвовать в работе заседаний, совещаний, создаваемых руководством Министерства при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции отдела;

осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию, в соответствии с действующим законодательством.

 

V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение

(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

5.1. Главный специалист-эксперт несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

своевременное доведение средств до получателей господдержки в части своевременного формирования платежных документов и их сопровождения;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;

разглашение служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

5.4. Несет персональную ответственность за формирование карточки лицевого счета по доходам и расходам; формирование выписки лицевого счета; формирование отчета по финансированию в разрезе получателей средств федерального и республиканского бюджета.

 

VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. Вопросы, по которым главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

консультирование сотрудников Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

уведомление начальника отдела о текущем состоянии выполнения поручений, заданий.

6.2. Вопросы, по которым главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

подготовка документов, информации, ответов на запросы и их оформление;

исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

возврат документов, оформленных ненадлежащим образом;

запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;

регистрация в системе электронного документооборота.

 

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Главный специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке управленческих и иных решений входящих в компетенцию отдела

7.2. Главный специалист-эксперт обязан участвовать при подготовке:

проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, касающихся установленной сферы деятельности Министерства;

предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики;

проектов нормативных правовых актов Министерства;

иных актов по поручению начальника отдела.

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Главный специалист-эксперт осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства Министерства в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

 

IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также организациями

9.1. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

9.1.1. С отделом финансовой и кредитной политики – еженедельное представление отчета о кассовых расходах по видам и кодам экономической деятельности; ежеквартальное представление реестра в разрезе получателей средств федерального и республиканского бюджета по видам субсидий; сверка отчетов об исполнении республиканского и федерального бюджета; сверка списка по малым формам хозяйствования; получение реестров на перечисление средств республиканского и федерального бюджета и по другим вопросам, возникающим в ходе работы.

9.1.2. С отделом экономического анализа и прогнозирования –ежеквартальное представление реестра в разрезе получателей средств федерального и республиканского бюджета по видам субсидий и по другим вопросам, возникающим в ходе работы.

9.1.3. С организационно-контрольным отделом – рассматривает счета на оплату, принимает накладные, акты выполненных работ для бюджетного учета; проводит сверку с предприятиями и организациями; обсуждает другие хозяйственные вопросы, сдает дела в архив.

9.1.4. С отделом правовых и земельных отношений – представляет информацию для составления плана-графика закупок; обсуждает вопросы, возникающие в ходе работы.

9.1.5.С отделом инвестиций и социального развития села – сверка отчетов по средствам федерального и республиканского бюджета, обсуждает вопросы, возникающие в ходе работы.

9.2. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

9.2.1. С Министерством финансов Чувашской Республики - представление и сверка представленных заявок на кассовый расход; сверка операций по лицевым счетам Министерства; поддержка работы программного обеспечения и другие вопросы, возникающие в ходе работы.

9.2.2. С Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике - серка операций на лицевых счетах Министерства в казначействе; ежемесячная сверка отчета об использовании средств федерального бюджета; представление информации по запросу казначейства; поддержка работы программного обеспечения и другие вопросы, возникающие в ходе работы.

9.2.3. С министерствами и ведомствами Чувашской Республики – представление информации по запросу министерств, запрос информации у министерств.

9.3. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

9.3.1. С Чувашским РФ АО «Россельхозбанк» - представление и сверка списков ЛПХ для зачисления средств в программном продукте Росельхозбанка; сверка расчетов и другие вопросы, возникающие в ходе работы.

9.3.2. С Чувашским отделением № 8613 ПАО «Сбербанк» г. Чебоксары – представление и сверка списков ЛПХ для зачисления средств; представление и сверка списков для зачисления заработной платы сотрудников Министерства; обеспечение работы программного продукта «Сбербанк Онлайн» и другие вопросы, возникающие в ходе работы.

9.3.3. С гражданами и организациями - консультирует по вопросам, отнесенным к компетенции отдела; готовит проекты писем на жалобы, заявления и обращения граждан.

         

X. Перечень государственных услуг, оказываемых

гражданам и организациям в соответствии с административным

регламентом Министерства

Главный специалист-эксперт государственные услуги не оказывает.

 

XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий.

Главный специалист - эксперт

Отдел бухгалтерского учета и ревизионной работы
(8352) 64-22-43
1455
mcx_buh@cap.ru